丰收年遭遇卖粮难 河南出现“卖粮走后门”

据中国之声《新闻纵横》报道，今年秋天河南粮食再获丰收，但在当前这个秋粮收购旺季，农民们却难言丰收的喜悦。受市场影响，国家今年下调了玉米的临储价格，加上近期粮食市场供应压力增大，小麦价格也未能上涨，挤压了农民的利润空间，引发了一系列“卖粮”难题。

从今年夏粮收购启动到秋粮上市，“卖粮难”的问题在河南多个地方十分严重，排队卖粮、“人情粮”、“压级压价”等现象频发，严重损害了农民的切身利益。目前，河南已新增115个收储库点，委托非国有企业参与中晚稻托市收购。这能否彻底解决卖粮难题？

南阳社旗县种粮大户唐道丽，从乡邻手里陆续流转了2800亩土地。去年夏季遭遇大旱，玉米近乎绝收，今年小麦、玉米两季虽然产量不错，但价格低销售难。她告诉记者，眼下正遭遇事业发展的瓶颈，是最难的时候：“今年麦季遭受卖粮难，后来这小麦低价出售了，刚出完，玉米一斤比着往年将近跌了将近四毛钱，一亩地五六百块钱又损失掉了，利润空间就是三五百块钱，没有利润空间了，甚至都是赔钱了。”

唐道丽低价卖出小麦还算是幸运的。眼下，还有不少普通农户和粮食经纪人的小麦还压在手里卖不出去。邓州一家面粉厂的职工告诉记者，今年从事小麦购销的私人粮商赔大了，收购时一斤1.15元左右，现在价格下降到九毛以下。

南阳种粮大户戚秋阳今年收获玉米300万斤左右，眼下也在为销路发愁。他说：“眼看着目前的形势是差劲大，去年的销路比今年的销路要广的多，为啥不担忧，丰收了弄这么多东西往哪卖，是最关键的问题。”

信阳淮滨县黄湖镇种粮大户刘星也告诉记者，今年他种植了500多亩水稻，预计产量在200多万斤，如今只卖出了四分之一。他说：“排队太难了，今年水分控制的比较严，而且卸车比较难，排队时间太长了，一般一车粮食大概得两三天。”

河南中晚稻托市收购集中在信阳、南阳、驻马店3个地区，其中信阳地区收购量占全省95%以上，但信阳的仓容缺口达100万吨。

信阳罗山县粮食局副局长殷俊说，因为2013年、2014年收购的稻谷、小麦都没有调出去，造成今年仓容紧张、启动库点少。依据往年的收购标准，他们县预计仓容缺口可能在20万吨。

粮食连续增产的同时遭遇仓容紧张，在一些拥有不多仓容的库点，出现“走后门”插队售粮的现象，个别站点工作人员甚至收取好处费提前收粮。

媒体对在豫南部分地区出现的卖“人情粮”现象进行了报道，引起社会关注。记者从信阳市政府了解到，目前信阳已有3名扰乱售粮秩序的社会人员被治安拘留。与此同时，包括潢川县粮食局局长、涉事粮库主任等多名政府工作人员被问责。

今年河南夏粮总产量达702.36亿斤，实现“十三连增”，为2007年以来河南夏粮增产幅度最大的年份。在丰收之余，让农户们矛盾的是，一方面，遭遇干旱洪涝灾害将面临赔本风险；另一方面，粮食丰产又遭遇卖难低价窘境，种粮收益接近成本。部分农户迷茫：未来地该咋种？

南阳农民老李说，一个五口之家，现在平均不到六亩地，种粮收益占家庭总收入比例很小，现在种地基本成第二职业了。他说：“一般有劳动力在外能打工的，都不指望庄稼了。一个人划一亩多地，一亩地两季儿收入一千多点，一家五六口人七八亩地，纯收入万把块钱，啥问题都解决不了。”

对于种粮大户来说，在现有粮食行情下，再盲目流转土地就等于找着赔钱。社旗县种粮大户唐道丽表示，从去年下半年开始，农村土地流转形势就开始变化。她介绍说：“现代地租又恁高，所以今年出现有些种粮大户就不种了，算算不划算，退掉了。今年我已经退了将近一千亩地吧。”

眼下小麦播种季节已过，部分农户干脆把原本打算种小麦的地荒着，等待明年春天播种早茬花生，因为中一季花生的收益可能比种小麦的收益还要高。对于种粮大户来说，他们也正在调整种植结构，减少粮食作物种植，改种甜玉米、花生、高粱等经济作物：“种经济作物，像花生，另外是可以发展点儿中药材啊之类的，因为单纯小麦玉米的话，已经是赔钱了。”

低价挫伤农民种粮积极性。但种粮成本持续增加，以及小微企业融资难、银行贷款紧缩等问题，也挫伤了企业收粮的积极性。记者调查发现，就国内市场来说，粮食深加工企业、饲料企业终端产品销售利润维持低位且销售不畅，开工率不足，市场价格下行压力加大。今年国家已采取一定的措施让粮食价格与市场靠近。

当前粮食市场又普遍存在“高仓满储”的情况。河南省粮食经济学会相关负责人指出，“卖粮难”存在的原因是多方面的，除了生产、储备、销售等因素外，还受到社会经济环境、消费等方面的影响。单依靠托市收购或者变革收储政策，不能完全解决粮食市场存在的问题，还需在加大收储力度的基础上，大力发展农产品加工业，从而缓解粮食储存压力。

郑州粮食批发市场分析师申洪源表示，未来的粮食价格走向已经很明确：“要逐渐由市场来决定价格的形成。现在这个阶段，能不能完全交给市场，那是另外一回事，但是意图肯定是明确的，如果要促进农民增收的话，得通过直接补贴的方式，‘价补分离’这种方式来做。”

面对储粮困难、粮价下跌的局面，如何最大程度降低种粮农户损失？前不久，中央农村工作领导小组副组长陈锡文在新闻发布会上公开表示，粮食市价过低，政府要采取适当政策，直接补贴农民，但“价补”分开，贴近市场的价格，保护农民合理的利益。来源：央广网

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