【今日深评】
“我是个黑人。没有身份证。不能上学,不能结婚。”电影《失孤》井柏然扮演的被拐男子的自白,也是现实中很多“黑户”的真实遭遇。
11月21日,公安部部长郭声琨主持召开会议,提到解决“黑户”的户口登记问题。公安部高层会议强调,要切实落实无户口人员落户政策,着力解决无户口人员登记户口问题,切实维护每个公民依法登记常住户口的合法权益。
据第六次人口普查,我国“黑户”大约1300万人口。这是什么概念,比新西兰、新加坡两国人口加在一起还要多。国家发改委副研究员万海远等人去年调研发现,黑户中60%以上是超生人员。黑户存在的不良影响,包括黑户人群自卑心重、缺乏安全感、游离于正常社会之外等,从而也制约了人口流动、增加了社会不稳定,加剧了社会不公平。
依法登记户口是宪法和法律赋予公民的一项基本权利。为何现实中“超生罚款”与“新生儿入户”捆绑在一起?“黑户”问题有哪些危害?问题症结在哪里?“黑户”如果转正,需要哪些配套条件?
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