涉事窨井，找不到权属单位

受伤的马瑜

11月26日晚上10点左右，正在上高三的马瑜坐着同学小李的电瓶车，一群小伙伴骑着车沿着南充至文峰方向的道路行驶，当行至滨江南路二段（大蓉和处）公交站时，电瓶车突然车头下降，同学小李摔倒在地受伤较轻，而马瑜则向前飞了出去，导致面部着地，严重受伤。

经南充市中心医院检查确认，马瑜鼻梁骨骨折，3颗门牙断落，上下嘴唇严重破裂。突如其来的不幸，本已让马瑜莫名惊恐，更让人感到奇怪的是：涉事窨井权属，竟然没有单位认领。

放学路上/

高三女生被窨井摔得鲜血直流

11月26日晚上10点多，马瑜的妈妈任秦正和往常一样，给自己正上高三的女儿准备夜宵。突然间，女儿来电话了。还未等任秦开口，电话那头传来的声音却不是女儿，“阿姨，马瑜受伤了，流了很多血，我们在……”

任秦急忙喊上正在客厅休息的丈夫李东明，朝女儿出事的地点滨江南路二段（大蓉和处）公交站奔去。当夫妻俩赶到现场的时候，任秦被眼前的情景所震撼，满脸鲜血的女儿被同学们簇拥中间，一个同学正用纸巾给女儿擦拭脸上的鲜血。

“就在孩子们身旁，一个窨井大口张开，周围没有任何警示标志，地上女儿的鲜血流了一摊……”任秦说，他们当即报了警，并将女儿送至不远处的武警医院，“武警医院医生一看女儿的情况，就马上让我们转院，紧接着我们到了南充市中心医院。”

“目前医药费已经花费三四千元。”任秦说，女儿今年17岁，正在嘉陵一中念高三。受伤后的女儿，只能靠吸食流食补充营养。尽管医院对伤口进行过缝合和拍片检查，但目前女儿的头部仍有疼痛、眩晕等症状。“现在只是进行前期治疗，待拆线后将进行鼻骨修复、伤口愈合手术，后期还要进行植牙手术、嘴唇矫正手术。”

直击现场/

涉事窨井处已竖起警示标志

12月2日上午，记者跟随任秦来到了事发现场，涉事窨井深度不足1米，四周全是用水泥敷着，里面埋藏着黑色管线。擦拭完管线上的泥土，上面没有任何字迹显示，该处窨井盖属何单位管理，无人知晓。

同时，涉事窨井周围已经堆起一大堆水泥建渣，上面还树立着一个锥形警示标志，旁边摆放着一个完整的窨井盖。

“要是出事之前就有人这么做，女儿也不会遭遇如此不幸。”看着眼前的变化，任秦有些情绪激动地告诉记者，此前绊倒马瑜的窨井盖上面有一个“雨”字，事发时周围没有任何警示标识，窨井盖一侧下沉30厘米，另一侧略微偏高。

“眼前的窨井盖已不是事发当晚的窨井盖，现在的窨井盖是嘉陵区建设局换装的。”

对于任秦所说的窨井盖系嘉陵区建设局更换一说，嘉陵区建设局下辖的嘉陵区排水中心主任肖斌回复称，在27日收到相关部门反映有人摔伤后，该部门以为该处窨井由嘉陵区建设局管辖，就让他们前去查看。“我们的工作人员前去查看后，说不是我们单位的窨井。”

肖斌称，由于事情重大，在得到工作人员消息后，他又亲自前往现场查看，确认了该处窨井权属并非嘉陵区建设局，“受伤学生还未找到窨井管辖单位，同时窨井处于公交车站台前，为防止更多人受伤，我让工作人员将我们的窨井盖放在上面并立起警示标志，等找到涉事单位，窨井就由涉事单位进行修补。”

部门回应/

涉事窨井权属均不归自己

窨井伤人，究竟谁该出来负责？事发后，由于不知该处窨井盖归属哪家单位，任秦曾前往嘉陵区建设局、康源水务、嘉陵区城管局了解情况，还曾向嘉陵区信访局和南充市信访局反映情况。

11月27日上午，任秦首先来到了嘉陵区建设局，嘉陵区排水中心主任肖斌在与她一起查看现场后，表示该地段窨井盖不属于嘉陵区建设局管辖范围。“当时，肖主任说，他们管辖的排水井一般都很深，同时里面应该有水。”

在肖斌的提醒下，任秦又来到了康源水务了解情况，对方回应称，如果是自来水井，里面应该有阀门。当来到嘉陵区城管局时，工作人员回应称，城管局只管辖路沿上窨井。

对于该处窨井权属归属哪个单位？肖斌称，嘉陵区城区内的窨井盖一般由供水、排水、电力、通讯等部门负责管理，但窨井盖是否涉及其他管理部门，自己并不清楚。

国网南充供电公司相关负责人张某则表示，经过查看，该处路段的电力所走路线均是架空，而没有走地下通道，所以也不属于其管辖范围，并表示可以向其他部门核实。

而南充康源水务公司一位陆姓经理称，该处路段的供水系统也不是康源水务公司管辖，所以涉事窨井盖也不属于其管理。

对于各个单位众口一辞的说法，任秦无奈地告诉记者，她将努力寻找到涉事窨井的权属单位，给女儿一个交代。

华西城市读本记者敬铭安摄影报道

记者手记 把责任人名字刻到井盖上去

“下水道是城市的良心，井盖是城市的名片。”记者调查得知，窨井盖产权部门太多，造成管理缺位，是很多城市窨井盖事故的最主要原因。窨井盖牵涉到的产权单位众多，分属排水、排污、电力、电信、联通、移动、有线电视、供热、监控设施等多个产权单位。

南充井盖伤人事件，再一次印证了多龙治水的缺陷。解决井盖问题，必须解决好管理问题，特别是管道及管道附属设施目前分属管理的体制。治本之策，在于解决井盖多头管理这一症结。每个公民都有身份证号，能否给窨井也上个身份？建立相关档案，明确窨井盖的产权，进行统一管理是解决问题的关键。

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