12月2日至3日，新疆自治区党委八届十次全委（扩大）会议举行。全会讨论了张春贤受自治区党委常委会委托作的工作报告，听取和讨论了新疆自治区党委副书记、主席雪克来提·扎克尔关于《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的说明。

全会提出“十三五”时期新疆经济社会发展的主要目标：经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平，城乡居民人均收入增幅不低于生产总值增幅；发展空间格局和经济结构进一步优化，户籍人口城镇化率加快提高，农牧业现代化取得明显进展；社会文明程度显著提高；生态环境质量总体改善；治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

全会强调，要抓改革、促开放，加快丝绸之路经济带核心区建设。改革是新疆经济社会最大动力源，开放是新疆经济最大的潜力所在。要加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，深化行政管理和财税体制改革，优化企业发展环境，分类推进国有企业改革，加快发展混合所有制经济，完善矿产资源有偿使用制度，依法推进土地经营权有序流转。要深刻认识丝绸之路经济带建设对新疆的历史性意义和深远影响，以核心区建设统领各项工作，发展更高层次的开放型经济，以“五通”为主要内容，加快“五大中心”建设，加快喀什、霍尔果斯经济开发区和综合保税区建设，加大“走出去”支持力度，建设好境外产业集聚区。

全会强调，兵团是自治区重要组成部分，要坚持国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局，以新疆社会稳定和长治久安为着眼点和着力点，加快新型工业化、城镇化、农业现代化进程，全面深化兵团改革，推进兵地融合发展，把兵团建设成安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区。

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