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毕国昌认为，凉亭没有任何禁止停放自行车的说明和标志，法无规定皆可为，自己没有错；在本人不在场情况下，城管剪断车锁，行政粗暴行为野蛮，是典型的城管执法病；扣押私人财物，连个扣押单都不给，是侵权行为；事后得知当事人无衣赤身，无法回家，依然坚持错误不予返还衣物。

每年的冬天，海南三亚都会迎来数十万外地人，不少人甚至以“候鸟”来形容这种呈季节性的大规模迁移。然而，本应是温暖之乡的三亚，却给“候鸟”毕国昌留下了非常寒心的回忆。

据媒体报道，12月4日，原中央人民广播电台黑龙江记者站站长毕国昌发文称，他在三亚天涯区海边游泳时，载有衣物的自行车链锁被城管剪断，致使其仅身穿裤头，徒步去三亚市政府，最后犯病回家，前后长达4个多小时，身心受到羞辱。一时间，这篇名为《一厅级干部在三亚被城管弄得没了尊严》的帖子被网友大量转发，引发广泛关注。

昨日凌晨，三亚官方回应表示，天涯区政府已责成涉事城管中队作出深刻检讨，并对责任人作出停职检查处理，并就此事处理不当之处公开道歉。成都商报记者 罗天

毕国昌的此次遭遇还牵扯出了“候鸟”和当地人应该如何和谐相处的问题。成都商报记者发现，毕国昌投诉三亚城管野蛮执法之后，南海网随即在网上举行了“三亚该如何与‘候鸟’和谐相处”的在线调查。

有46.9%的受访者认为：政府应该提高城市管理和服务应对能力；有41.8%的受访者认为：“候鸟”群体应该把三亚当做家乡来爱护；还有11.3%的受访者认为：打破地域观念，每个在三亚生活、工作、旅游的人都有责任。

综合人民网、东方早报

游完泳发现 衣物全被城管收走了

简历显示，毕国昌，山东莱州人，今年65岁，退休前系中央人民广播电台黑龙江记者站站长。毕国昌告诉记者，他和很多人一样，退休后成了“候鸟一族”，今年已是他第四次到海南三亚过冬。

4日下午3点半左右，毕国昌像往常一样骑自行车来到三亚湾附近的海滩游泳，车子停放在海滩附近的一处铁栅栏旁，车筐内装有他换下的衣服、口罩、帽子、眼镜等衣物。

因为碰上下雨，毕国昌将自行车移到了铁栅栏不远处一座带棚的凉亭下面，“当时棚下面有不少人在打扑克，旁边也停有一些电动车，周围并没有任何禁止停车的标识。”

约一小时后，毕国昌上岸后发现自行车车锁被剪断，车子连同车内衣物全都不见了。因怀疑被盗窃，毕国昌向当地派出所报了案，附近群众告诉赶来的民警，毕国昌的自行车是被城管收走了，并出示了手机拍下的车牌号“琼B26835”城管车辆。

成都商报记者在电话这头都能感受到毕国昌的愤怒：“到目前为止，只有三亚市外宣办的一个工作人员给我打了电话。她告诉我‘这件事已经引起了有关方面的高度重视，一定会给我一个满意的答复’，但仍然没有任何一方出来给我道歉。昨天下午和今天早上，天涯区的一个副区长打电话说要‘约见’我。请问，什么叫‘约见’？”

尴尬4个小时 穿着短裤到市政府讨说法

从当天下午4点40开始到晚上8点半，毕国昌称自己的经历像噩梦一样，“被欺负得只剩下裤衩了。”

毕国昌从4点40分许，不停地致电三亚市长热线“12345”，称自己只穿一条泳裤，无法回家，希望城管能尽快归还自己的衣物。下午6点左右，车牌号为“琼B26835”的城管执法车来到现场，毕国昌的朋友老林上前与其交涉，要求归还衣物。对方则称，要拿回衣服和自行车，必须第二天去城管局取。此后，毕国昌从三亚湾身穿一条黄色短裤走到三亚市政府院内，并再次请求“12345”市长热线的帮助。

晚上7点20分，天涯城管局一位吴姓队长给毕国昌打电话称，自己顶多10多分钟赶到。“结果，我等了一个多小时，到了8点半也不见他的踪影”，毕国昌称，在三亚市政府院内期间，曾虚脱了两次，“绝望地光着身子，从三亚市政府一步一挪地踱回家。”

毕国昌在此后的帖子中表示此次遭遇充满了羞辱，“从三亚湾至三亚市政府，再到我家，至少有四五公里，众目睽睽之下大煞风景，精神上受到的刺激却是难以言表：我一个186（厘米）身高的老汉，赤条条袒露于大庭广众之下，如不是脖子上套一游泳圈，人们肯定会以为我是精神病院逃出来的……”

三亚官方回应 “人性化执法”存在不足

对于有网友质疑其炒作，毕国昌告诉成都商报记者：“我根本不是炒作，谁愿意出这样的恶名？我这么大的年纪了，被搞成那样在三亚市里从这里走到那里，还那么长时间。如果不是那个游泳圈，人家肯定以为我是神经病。当天晚上我气得一宿都没有睡，我的血糖血压都很高，现在都很不稳定。”

毕国昌说：“最初我也不想把这件事公开，我也顾及自己的脸面问题。但后来实在是气不下去，才这么做的。”

对于很多媒体提到的“厅官”身份，毕国昌说：“我是作为一个普通‘候鸟’为自己的尊严和遭遇的不公待遇讨一个说法。我不是在跟城管较劲，是他们的执法明显违背了法律，私人财产岂容随便侵犯？”

三亚市官方昨日凌晨回应称：经查，天涯区城管人员在文明执法和人性化执法方面存在一定的不足，天涯区政府已责成涉事城管中队做出深刻检讨，并对责任人作出停职检查处理，并就此事处理不当之处公开道歉。但天涯区宣统部并未就所谓“文明执法和人性化执法方面存在一定的不足”作进一步解释。

天涯区城管局让毕国昌7日带着有关证件去取自行车，他拒绝了。毕国昌告诉成都商报记者：“如果不能给我一个满意的答复，那我只有通过法律途径解决。”天涯区宣统部的工作人员也表示：“毕国昌把自行车锁在了市政设施的凉亭上，没有停在附近划定的自行车停放线位上，属于违规停放。这是我们经过调查的结果，也写入了通报里。按照相关规定，被扣押的自行车，车主本人必须持有效证件到城管局取。”

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