明年我国调整进出口关税，日用消费品降税范围将扩大

财政部9日发布公告称，自2016年1月1日起，我国将对进出口关税进行部分调整。2016年将适度扩大日用消费品降税范围，以暂定税率方式降低进口关税税率相对较高、进口需求弹性较大的箱包、服装、围巾、毯子、真空保温杯、太阳镜等商品的进口关税。

专家分析指出，海关关税每年有一次集中的例行调整，这次调整对民众日常生活不会有太大影响，但可能降低婴儿奶粉等部分进口商品价格，促进一般进口替代“海淘”，对民众而言是一大利好。

降低先进设备关键零部件进口关税

财政部公告表示，为促进进出口稳定增长，加强先进技术、产品和服务进口，增加有效供给，推进国内自主创新和产业结构优化升级，2016年关税调整将继续鼓励国内亟需的先进设备、关键零部件和能源原材料进口，以暂定税率方式降低高速电力机车的牵引变流器、电视摄像机取像模块、纯电动或混合动力汽车用电机控制器总成、无铬鞣剂、牛羊油脂等商品的进口关税。

为充分发挥关税对国内产业的保护作用，根据国内生产满足需求情况，2016年将对自动络筒机等部分商品关税进行相应调整。同时，2016年还将取消磷酸、氨和氨水等商品的出口关税，适当降低生铁、钢坯等商品的出口关税。

公告中提到，根据中国与其他有关国家或地区签署的贸易或关税优惠协定，2016年将对中国与冰岛、瑞士、哥斯达黎加、秘鲁、新西兰自贸协定以及内地与港澳更紧密经贸关系安排等7个协定实施进一步降税。同时，根据中国2012年在亚太经合组织（APEC）框架下对部分环境产品降税的承诺，2016年将实施税率高于5%的27项环境产品税率降至5%，主要有污泥干燥机、垃圾焚烧炉、太阳能热水器、风力发电机组等。

婴幼儿奶粉关税降幅不小

公告还显示，为丰富国内消费者购物选择，适应国内消费升级需求，2016年将适度扩大日用消费品降税范围，以暂定税率方式降低进口关税税率相对较高、进口需求弹性较大的箱包、服装、围巾、毯子、真空保温杯、太阳镜等商品的进口关税。

北京睿库贸易安全和便利化研究中心主任江小平判断，此次调整对民众日常生活影响不会太大。因为有些原本税率较高的进口商品，“直购进口”和“网购保税”就新兴的跨境电商渠道早已把传统的一般贸易进口渠道替代了。但从调整目录来看，值得关注的是婴幼儿奶粉，关税下降幅度不小，有可能反过来促进一般贸易进口替代了部分“海淘”的市场份额，对民众而言也是好事。

据公告显示，为适应科学技术进步，产业结构调整，贸易结构优化，加强进出口管理的需要，2016年对进出口税则中部分税目进行调整。调整后，2016年税则税目总数将由8285个增加到8294个。

■连线

北京睿库贸易安全和便利化研究中心主任江小平：

调整是例行动作

关税有“大关税”和“小关税”两个不同的概念。大关税是指由海关征收的所有税收，包括：关税、增值税、消费税、船舶吨税等，小关税仅仅包括进口关税和出口关税。

海关关税每年有一次集中的例行调整。一般而言，都是下调。2001年加入WTO以后，关税税率下调是兑现入世承诺。现在，中国关税水平已经达到入世承诺要求，属于自主调整。

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