新华网上海１２月１１日电（记者何欣荣、叶锋）上海市政府发展研究中心１１日发布的经济社会形势系列分析报告指出，２０１５年面对复杂的外部环境，上海经济运行平稳，创新转型和结构性改革的积极效应不断显现。整个“十二五”期间，上海以年均不到５％的投资增幅，拉动了年均７．５％的ＧＤＰ增长，提质增效成果明显。

根据报告，前三季度上海经济增速分别为６．６％、７．０％和６．８％，全年增速预计在７％左右，保持在合理区间。１—１０月全市居民消费价格涨幅为２．４％，低于３％的年度控制目标。

上海市政府发展研究中心主任肖林说，２０１５年上海经济最大的特征是“稳中求进”。“稳”主要指经济增速稳定，从２０１１年至今，上海经济增速从８．２％缓慢回落到７％左右，年均降幅不到０．３个百分点，展示出良好的韧性和抗波动能力。

“进”主要体现两个方面。一是结构、质量和效益进一步优化。报告显示，今年前１０个月，上海税收收入首次超过万亿元，同比增长２２．９％，增幅位于全国前列。前三季度上海对外直接投资中方投资额３２８亿美元，同比增长３倍，实际汇出额１１６亿美元，首次位居全国第一。

二是社会、民生和保障进一步改善。统计显示，前三季度上海市城镇居民人均可支配收入达３９６８６元，居全国第一。截至１０月末，全市新增就业岗位５７．６４万个，城镇登记失业人数同步减少１．５６万人，没有出现明显就业压力。

“通过报告可以看出，整个‘十二五’期间，上海经济从率先进入‘新常态’，目前已开始引领‘新常态’。”上海市政府研究室副巡视员沈瑞良认为。

报告指出，２０１５年上海经济也出现了一些值得重视的问题，比如工业增加值多年来首次出现负增长，外商直接投资和服务业实到外资首次出现负增长。这都需要通过深化改革开放来解决。

展望２０１６年，全球经济仍将维持低速增长态势。对于上海而言，需求不足仍是制约２０１６年经济增长的重要因素，但一些新的机遇也在出现。比如２０１６年迪士尼乐园将迎来开园，预计参观人流达到千万人次，对消费和ＧＤＰ会产生巨大拉动作用。同时，ＡＲＪ２１支线飞机批量生产和凯迪拉克生产线投产运营，对上海工业增长将产生一定的拉动作用。

此外，人民币“入篮”将给上海的国际金融中心和自贸区建设带来明显利好。中央提出大力实施供给侧结构性改革，也将让上海的产业结构调整加速推进。“综合考虑，明年上海的ＧＤＰ增速将处于６．５％－６．８％的区间，全年呈现‘前低后平’态势。”报告预测。

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