12月15日讯

中央政治局会议分析研究明年经济工作

中共中央政治局12月14日召开会议，分析研究2016年经济工作，研究部署城市工作，审议通过《关于建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度的意见》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》。中共中央总书记习近平主持会议。

会议指出，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，做好经济工作十分重要。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，加强和改善党对经济工作的领导，统筹国内国际两个大局，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，保持经济运行在合理区间，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，推动我国社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”发展的良好开局。

会议强调，2016年经济社会发展要抓住关键点、打好歼灭战。要深入实施创新驱动战略，推进大众创业、万众创新，增强发展动力和活力。要积极稳妥推进企业优胜劣汰，通过兼并重组、破产清算，实现市场出清。要帮助企业降低成本，包括降低制度性交易成本、企业税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格、物流成本等，打出一套“组合拳”。要化解房地产库存，通过加快农民工市民化，推进以满足新市民为出发点的住房制度改革，扩大有效需求，稳定房地产市场。要扩大有效供给，保持有效投资力度，着力补齐短板。要防范化解金融风险，坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。要深化改革开放，继续深化简政放权、放管结合、优化服务，加大国企、财税、金融、社保等重要领域和关键环节改革力度，推出一批具有重大牵引作用的改革举措。要切实保障人民群众基本生活，保持社会和谐稳定。要抓好“一带一路”建设，促进国际产能合作，抓好重大标志性工程落地。要改善国内投资环境，保护外资企业合法权益，保护知识产权。

会议认为，实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理，是促进人口均衡发展的重大举措，有利于优化人口结构、增加劳动力供给、减缓人口老龄化压力，有利于更好落实计划生育基本国策，促进家庭幸福与社会和谐。要坚持计划生育基本国策，统筹推进生育政策、服务管理制度、家庭发展支持体系和治理机制综合改革。

人大将审议授权国务院调整证券法注册制议案

十二届全国人大常委会第五十八次委员长会议14日下午在人民大会堂举行。会议决定，十二届全国人大常委会第十八次会议12月21日至27日在北京举行。

委员长会议建议，十二届全国人大常委会第十八次会议继续审议反恐怖主义法草案、反家庭暴力法草案、国家勋章和国家荣誉称号法草案、教育法律一揽子修正案草案、慈善法草案；审议全国人大环境与资源保护委员会关于提请审议野生动物保护法修订草案的议案；审议国务院关于提请审议中医药法草案的议案、关于提请审议人口与计划生育法修正案草案的议案、关于提请审议关于授权国务院在北京市大兴区等232个试点县（市、区）、天津市蓟县等59个试点县（市、区）行政区域分别暂时调整实施有关法律规定的决定草案的议案、关于提请审议关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用证券法有关规定的决定草案的议案、关于全国人大常委会关于授权国务院在广东省暂时调整部分法律规定的行政审批的决定实施情况的报告和关于提请审议关于授权国务院继续在广东省暂时调整部分法律规定的行政审批的决定草案的议案。

11月央行口径外汇占款创第二大单月降幅

央行昨日公布的数据显示，11月末央行口径人民币外汇占款下降3158亿元，至25.56万亿元人民币，创下该口径史上第二大单月降幅。

所谓外汇占款，是指央行收购外汇资产而相应投放的本国货币，居民和企业往往在获得外汇收入后，会将部分出售给商业银行，商业银行再将之出售给央行。外汇占款的大幅下降与当月外汇储备的巨额减少一致，显示跨境资本外流的压力上升。招商证券宏观经济研究主管谢亚轩表示，央行明确维持流动性充裕的态度，预计会采取包括降准、公开市场操作、SLO在内的多种方式积极对冲。

新三板近期将出台挂牌公司行业审查指引

全国股转公司综合业务部总监贾忠磊昨日在“2015第一财经新三板峰会”上表示，制定挂牌公司分层管理的业务细则，完成技术支持准备，初步计划在明年5月份正式实施市场分层，未来将进一步细化挂牌准入标准，近期将出台分行业审查指引，推出挂牌公司公司债，开展挂牌股票质押回购和线下业务试点，完善优先股体系，实现新三板优先股的转让。

据统计，截至12月11日，新三板挂牌企业4651家，总股本2642亿股，总市值24.3万亿，仅今年新增的挂牌公司数就达到了3079家。贾忠磊表示，今年年底有望达到5000家。