12月16日讯
发改委官微发布新华网《国内成品油价格要考虑多重政策》一文称,我国石油对外依存度已经高于60%,为了保障能源安全,应当保持国内成品油价格合理水平,以维持一定比例国内产量,降油价会加大国内原油生产的亏损幅度。从消费角度看,油价偏低不利于节约资源和新能源发展,应当通过价格和税收手段促使更多的人节约用油,缓解资源环境压力。
文章称,这些年来,为了提高国内供应能力,我国早已开始对属于非常规的高成本油气资源进行开发,国内石油的平均生产成本已经明显高于40美元一桶。国内原油生产已经进入亏损状态。从保障能源安全,我们有必要使国内产量保持一定比例,维持2亿吨左右甚至力争更多一些。这样不仅有利于在世界石油供需偏紧,油价恶性上升时有必要的降压能力。更是确保在进口油气出现意外中断时,维持国内一定的持续供应能力。国内产能还是我们引进国外油气资源时必要的价格谈判筹码。如果我们完全以国际油价为基准,继续下调国内成品油价格,就会进一步加大国内原油生产的亏损幅度。相当一部分油田将不得不退出生产。一旦中断生产和维护作业,以后恢复产能将十分困难,或必须大幅度增加再次投入提高成本。
此次,国家不再随国际原油价格下跌调整成品油价格,有利于我国的长期能源安全,也可以避免国内石油企业进一步大幅度亏损。