新华网北京１２月１８日电（记者吴雨、刘铮）中国支付清算协会１８日表示，已向会员单位发布了《银行卡收单包业务自律规范》，推动银行卡收单机构和外包服务机构合作规范化，以期达到整顿市场秩序、逐步消除市场乱象的目的。

银行卡收单市场是银行卡产业的重要组成部分，对提升银行卡的接受程度、便利持卡人消费起到重要作用。但少数收单机构以粗放扩张方式“跑马圈地”，依托外包服务机构以“扫街”方式不断做大商户规模，放松了对商户准入要求和风险管控标准，套现等乱象丛生，风险频频暴露。

《规范》首先从收单外包业务风险源头进行规范，不仅对外包服务机构的营运资质、注册资本、内控安全等方面明确了准入条件，还要求会员单位对外包服务机构进行尽职调查，对外包服务机构的管理团队、财务状况、从业经验、突发事件应对能力等把好准入关。

收单市场乱象丛生和部分收单机构将核心业务外包有关，外包机构管理不善引发的信息泄露、欺诈、挪用商户结算资金等风险隐患突出。为此，《规范》再次强调收单核心业务不得外包，同时对易产生歧义的交易处理、资金清算等核心业务的内涵和外延进行明确。

《规范》还确立了建立外包服务机构备案以及风险信息共享机制的目标，共享外包服务机构基本情况及风险情况，提高行业整体风险预警能力。

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