参考消息网12月21日报道 外媒称，夜幕降临，饲养“大熊猫”的狂潮也随之涌起。人们悄悄地走进它们，将大包小包的旧衣物塞入其腹中。白天，一辆辆卡车会把“大熊猫”的腹部清空，好让它们下一次大快朵颐。这些“大熊猫”是一些由塑料制成的大型回收箱，其设计初衷是为了吸引人们将闲置的旧衣物捐给需要的人。从2012年起上海开始设立的“大熊猫”回收箱，目前全市大约有数百个这样的箱子。它们经常被放置在公寓大楼的入口处。去年，它们大约吞下了100万件衣物。

据英国《经济学人》网站12月19日报道，捐赠者向回收箱捐衣物的做法令人肃然起敬，但他们通常都是在夜色的掩护下采取这样的行动。中国中产阶级尚未形成慈善捐赠的习惯。尽管中国中产阶级的队伍在不断壮大，但很多人仍对做慈善感到很尴尬。中国人均GDP大约是美国的七分之一。但2014年中国人捐给慈善机构的善款为1040亿元，其人均捐款数量大约仅相当于美国人均捐款的1%。

报道称，中国中产阶级还担心——向慈善机构大笔捐款可能引起外界对其财产不必要的关注。他们既不希望招致穷人的嫉妒，也不希望让税务部门更关注自己。《胡润百富》月刊称，去年中国排名前100位的慈善家共计捐款32亿美元。这一数字大大低于美国排名前3位慈善家的捐款总数。

2008年中国西南部的四川省发生汶川大地震——这是30多年来中国伤亡人数最多的一次地震。慈善捐赠的积极效果似乎得到了极大的体现。志愿者们涌入遭受地震严重破坏的地区，捐款填满了援助机构的保险箱。但问题很快就显现了。令人尴尬的是，事实证明民间的救济行动似乎比官方的更为有效。

报道称，一系列有关慈善基金管理不当的丑闻也不利于慈善事业的发展。尽管大多数慈善基金都管理得当，但有时仍必须保持警惕。骗子甚至已在打“大熊猫”回收箱的主意。负责“大熊猫”回收箱项目的上海缘源实业有限公司注意到，在过去一年中上海街头出现了很多假冒的回收箱。一些人还想出了一个办法，用这些假冒的回收箱骗人捐赠衣物，还引诱他人投资这项“倒卖旧衣”的生意。骗子承诺投资者回报率在10%以上——大大高于银行的存款利率。很多人落入骗局，全部被骗走的资金至少达300多万元。

对于上海缘源实业有限公司总经理杨膺鸿而言，上述欺诈行为仅是其遇到的一系列挑战中的最新情况。为了避免人们将垃圾投入旧衣回收箱内，他推出了“大熊猫”造型设计的回收箱，并将其做成半透明的，以便路人能够看到堆放在里面的衣物。但令人遗憾的是，吸引眼球的“大熊猫”回收箱却带来了副作用。杨膺鸿说，人们更喜欢在晚上捐衣服，因为这会引起其他人的误解，认为他们把还能穿的衣服扔掉。

报道称，尽管中国中产阶级对做慈善缺乏自信，但上海大街小巷日渐增多的“大熊猫”回收箱反映出慈善正在被越来越多的民众所接受。

中国公益研究院估计，中国富人捐赠的善款有80%流入了海外慈善机构。或许很多富人希望为国内的慈善机构捐款，但制度却限制了国内慈善事业的发展。要成立一家非营利的组织，慈善机构必须找一个政府合伙人，这会使其失去很多自主权。

但这种现象很快将发生改变。10月底，政府已公布《中华人民共和国慈善法（草案）》。经过10年的讨论，该法律对慈善做出了大致的定义，并承认慈善事业有助于改善人们的生活质量。该法律承诺可以让慈善机构直接注册，而不需要通过官方的合作伙伴进行注册。它们还可以享受免税的政策。广州中山大学公益慈善研究中心副主任朱健刚说，该法律有助于减少政府的影响力，促进慈善事业的蓬勃发展。预计，该法律会很快获得通过。

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