秦先生的妹夫在填写相关信息

海南特区报讯25日上午，海口市琼山区桂林社区的秦先生向记者求助，称其岳父于12月24日晚心脏病突发去世，因没有死亡证明无法火化，为此他跑了4个单位并下跪才办到一张盖章不全的死亡证明，但还是错过了当天的火化时间，不得不将岳父尸体先冷冻起来。记者王登海 文/图

A、开一张证明跑了4个单位，盖章还不全

据秦先生介绍，他岳父文先生是湖南人，患有多年的心脏病，每年冬天他和妻子都会将其接到海南过冬。今年岳父来到海南后，心脏病反复发作，先后在解放军一八七医院和海口市人民医院住院治疗。前段时间岳父病情稳定后出院，然而24日晚上其心脏病突发，没来得及送医就去世了。

为了尽早将岳父后事处理妥善，秦先生第二天一大早就联系了海口市殡仪馆，希望对方能派殡葬车来将尸体拉去火化。海口市殡仪馆工作人员告诉他，火化必须要有死亡证明才可以，并告诉他死亡证明由居委会出具。

25日上午，秦先生到琼山区桂林社区居委会后，工作人员告诉他，其岳父没有在该社区登记信息，因此无法办理死亡证明，应该去辖区派出所办理。

秦先生随后到文庄派出所，被告知此事不归派出所管，要他去琼山区疾病预防控制中心(下称琼山疾控中心)办理。

秦先生无奈赶到琼山疾控中心，工作人员称，死亡证明应由社区卫生服务站开具，并帮忙联系了桂林社区卫生服务站的工作人员。

秦先生说，当他在桂林社区卫生服务站为岳父办理死亡证明的时候，该站一名女性领导突然出现，以工作人员未将此事向她汇报为由叫停，并称卫生服务站无法开具死亡证明。几经折腾的秦先生此时情绪有些激动，与该站工作人员据理力争。在秦先生的不断劝说之下，该站站长杨先生当日上午亲自到琼山疾控中心咨询相关政策，并拿了一份文件回来，这才给秦先生的岳父开具死亡证明。

当日上午，记者在桂林社区卫生服务站看到，秦先生及其妹夫正在填写《居民死亡医学证明(推断)书》的相关信息，该站工作人员不断责怪秦先生，称死亡证明不该由卫生服务站出具，只是出于同情才帮秦先生办理。秦先生好不容易填完了相关信息，此时却没有医生肯给他签字。无奈之下，秦先生只好给一名女医生下跪，对方才在上面签了字。

当日下午，秦先生拿着《居民死亡医学证明(推断)书》再到文庄派出所要求签字盖章，值班民警称领导外出办案，暂时不能给他盖章。直到25日下午4点，派出所的章还是没能盖上。此时殡仪馆的火化时间已经过了，秦先生只好先把岳父的尸体拉倒殡仪馆冷冻起来。

B、文件规定死亡证明可由社区卫生站开具

记者25日在桂林社区卫生服务站采访时，曾向杨站长提出想查看其从疾控中心取回来的文件，但遭到了杨站长的拒绝。记者询问杨站长“之前是否收到过该文件”、 “你对死亡证明登记的相关政策是否了解”、“站里此前有没有给死者出具过死亡证明”等问题，杨站长拒绝回答。该卫生服务站的一名工作人员称，杨站长已81岁高龄，而且也患有心脏病、糖尿病等多种疾病，希望记者不要过多“刺激”他。

记者随后从琼山疾控中心了解到，杨站长从该中心拿回去的文件是由海口市卫生局、公安局、民政局2014年联合发布的《关于进一步加强人口死亡信息登记报告工作的通知》。该《通知》规定，人口死亡登记报告对象为发生在本市范围内所有死亡个案，包括辖区内死亡的户籍和非户籍中国居民，以及港、澳、台同胞和外籍公民。

《通知》明确，在医院外正常死亡的居民(包括流动人口)，死者家属需携带死者身份证(户口簿)和生前病例(未就医者除外)到户籍所在地(流动人口到暂住地)的乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)开具《居民死亡医学证明(推断)书》，并凭《居民死亡医学证明(推断)书》到死者户籍所在地(流动人口到暂住地)的居(村)委会和殡葬部门办理注销户口和火化手续。

独家评论：从一张死亡证明看干部作风的冷漠

南海网特约评论员：矢弓

当年领袖有一句名言“人总是要死的，但死的意义有不同。”这话到了现在，也许就让人感觉：人总是要死的，但没死在医院里就麻烦了。

有媒体报道，海口市琼山区桂林社区的秦先生称，其岳父于12月24日晚心脏病突发去世，因没有死亡证明无法火化，为此他跑了4个单位并下跪才办到一张盖章不全的死亡证明，但还是错过了当天的火化时间，不得不将岳父尸体先冷冻起来。

人生大事，莫过生死。一个人死了，总要有些规矩才行，死亡证明是必不可少的。但从报道中透露的一些细节来看，海口某些地方的干部作风，实在是生硬冷漠还官僚。建设服务型政府，遇到实际问题还只是一句空话。

人死了，第一时间自然找殡仪馆。殡仪馆不是政府机构，答复是火化必须要有死亡证明才可以，死亡证明由居委会出具。应该说，如此答复，有理由，有方法，殡仪馆没把自己当管理者看。不过，是不是所有死在家里的证明都由居委会出证明，殡仪馆不知是以前没遇到过，还是自己也不知道。服务如指路，过了这个路口，就看下一个路口怎么说了。

居委会答复很有管理者语气：其岳父没有在该社区登记信息，因此无法办理死亡证明，应该去辖区派出所办理。这答复居高临下，简单明了，甚至还隐藏很多潜台词：谁叫他活着的时候不来登记?死了才想起来，晚了!到派出所去吧，办事太容易，今后谁都不把居委会当回事的。此例警示我们，趁自己还活着，赶紧去登记，以免到时候死了都不算数的。

派出所也不是谁都可以指派的，告知此事不归派出所管，要他去琼山区疾病预防控制中心办理。派出所的答复很专业，他们只管非正常死亡，病死的不归他们管。可琼山疾控中心称，死亡证明应由社区卫生服务站开具，并帮忙联系了桂林社区卫生服务站的工作人员。这是全过程中唯一帮忙联系下一站的举措，其余路口都是挥挥手，自己走，走到哪里算哪里。

最恶劣的，是该站一名突然出现的女性领导。她以工作人员未将此事向她汇报为由叫停，并称卫生服务站无法开具死亡证明。老百姓办事常常遇到这样的领导，一般不在岗，但权力欲很强，不给你办很明确，应该怎么办却说不明白。好在站长拿回来一份文件，这才出于同情开始出具证明了。可证明写好却不肯盖章，好在下跪还能感动上帝，这证明才算开出。

下跪之后终于拿到了《居民死亡医学证明(推断)书》，再到文庄派出所要求签字盖章，值班民警称领导外出办案，暂时不能给他盖章。这一幕老百姓几乎经常经历，而且始终不明白，为什么管公章的人要等领导回来才盖章?为什么不能给领导打个电话?为什么不把老百姓的事当回事?由此看来，人死不可怕，但死在哪里很重要。派出所是宁可办案子，不肯开证明。

原来，海口市卫生局、公安局、民政局早在2014 年，就联合发布的《关于进一步加强人口死亡信息登记报告工作的通知》，通知早就明确了此类事的办事流程。一张死亡证明看干部作风，有关部门以其昏昏，使人昭昭，还在折腾老百姓。难道每一次都要媒体曝光，领导批示，我们的有关部门才肯正常做事吗?

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