新华网天津１２月２９日电（记者仲蓓、张建新）中国社会科学院副院长蔡昉２９日指出，劳动力转移速度下降等因素导致我国全要素生产率增速放缓，而提升全要素生产率及其对经济增长的贡献率，是国内供给侧结构性改革的着力点。

所谓全要素生产率，是指在各种生产要素的投入水平既定的条件下，所达到的额外生产效率。

蔡昉在天津举办的“财经战略年会２０１５”上表示：“导致全要素生产率增速放缓的原因，包括劳动力转移的速度下降、人力资本改善速度放慢、投资率高、创造性破坏过程受到阻碍四个方面。”

蔡昉指出，在国内劳动力资源配置中，农村劳动力转移速度正在放缓。“真正进城打工的农民工主体，是指１６岁到１９岁、初中至高中学历的人。这部分人口转移在２０１４年达到峰值，２０１５年以后将是负增长。”数据显示，我国每年农民工外出的增长速度从２００５年至２０１０年间的每年４％下降至２０１４年的１．３％，２０１５年上半年仅达到０．１％。

“提高全要素生产率是供给侧结构性改革的着力点。”蔡昉说，当前应着眼于清除生产要素配置和供给的制度障碍，包括推进户籍制度改革、改进投资率、提升市场竞争打破垄断等，“让那些能够立竿见影带来改革红利的改革率先进行，这也将有利于攻克其他更难啃的‘骨头’。”他表示。

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