新京报讯（记者刘素宏）“双十一”背后仍乱象丛生。12月29日，国家发展改革委组织召开2015年度“双十一”第三方综合信用评价工作媒体通气会，中国改革报社会同国家信息中心、奇虎360等单位共同编制的《2015年“双十一”综合信用评价报告》（以下简称《报告》）发布。报告显示，与两个月内的历史低价相比，“双十一”当天的促销价格中有53.6%的商品实际上是上涨的，实质性下调的只有34.6%。

涉嫌售假成“头号毒瘤”

售假是危害电商诚信的“头毒”，比例呈上升趋势。《报告》称，在媒体和网民曝光的失信案例中，涉嫌售假类占比高达44.82%，同比上升18.2%。此外，虚假交易类失信行为、产品质量、价格欺诈、数据注水、售后服务、误导宣传、物流配送等成为“双十一”期间曝光量最多的问题。

从本次报告公布的数据来看，电商价格欺诈问题仍未有改观。

报告指出，变相设置价格陷阱现象不容忽视。今年“双十一”期间，商品总体价格低于全年水平，但价格欺诈现象仍然存在。比较突出的是部分商家通过虚构原价等手段设置价格陷阱，以“低价”进行宣传销售。

数据显示，750万件促销商品中，有52.99%出现了事先提价、当天降价的情况，少部分商品甚至提价高达200%以上。与两个月内的历史低价相比，“双十一”当天的促销价格中有53.6%的商品实际上是上涨的，实质性下调的只有34.6%。这一问题在畅销商品中尤为突出，先涨后降的情况占到了惊人的75.52%。

早在2012年，多家电商发起的“8·15”电商价格战就引起了国家发改委的注意。2012年9月5日，发改委表示初步查明多家电商涉嫌价格欺诈，处罚勒令涉及电商自查、整改。

发改委曾出台禁止价格欺诈规定

针对价格欺诈问题，发改委在今年6月发文解释新实施的《禁止价格欺诈行为的规定》有关条款，尤其对“虚假优惠折价”等作出详细解释，明确“原价”是指经营者在本次促销活动前七日内在本交易场所成交，有交易票据的最低交易价格。

此外，上述新规也提到了电商平台的连带责任，即第三方电商平台首页虚构商家低价、虚构商家促销活动、强制平台商家虚假标价，第三方电商平台都将被视为价格欺诈的主体。

那么，发改委是否会对电商价格欺诈问题开出罚单？

今年8月，据媒体报道，因涉嫌价格欺诈，北京市发改委给予某电商平台警告和50万元的行政处罚。记者查询北京市企业信用信息网发现，在以往针对电商价格欺诈的处罚，罚金一般在50万元以内。

互联网领域律师赵占领分析称，发改委的规定对“原价”做出清晰界定，让虚构原价的判定有规可循，不过，发改委是否会对违规电商开出罚单仍不确定。而据一位不愿具名的专家分析称，目前在电商领域的选择性执法比较严重，目前电子商务法尚未出台。

■数说“双十一”

52.99%促销品先涨后降

750万件促销商品中，有52.99%出现了事先提价、当天降价的情况，少部分商品甚至提价高达200%以上。先涨后降的情况在畅销商品中尤为突出，占到了惊人的75.52%。

实质性降价只有34.6%

与两个月内的历史低价相比，“双十一”当天的促销价格中有53.6%的商品实际上是上涨的，实质性下调的只有34.6%。

电子产品失信占35.28%

电子产品、服装鞋袜和家电产品等领域是当前电子商务失信案例滋生的重灾区，失信案例数量最高，占比分别达35.28%、23.97%和12.31%。

退货率11.69%

11月1日—16日，在2453.4万条交易商评论中监测到商家退货率达11.69%。考虑到大部分商品的退货并不在前台显示，实际退货率远高于这个数字。

据发改委《报告》

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