新华社北京１月１１日电（记者余晓洁王聪任珂）中国科技部部长万钢１１日在２０１６年全国科技工作会议上说，中国科技整体水平正在从量的增长向质的提升转变，已步入以跟踪为主转向跟踪与并跑、领跑并存的新阶段。

据介绍，２０１５年，国家技术转移示范机构增至４５３家，技术（产权）交易机构３０家。技术交易总额达到９８３５亿元，同比增加约１４．７％。

“我国国家创新能力排名从２０１０年的世界第２１位有望上升至２０１５年的第１８位。科技进步贡献率由５０．９％有望增加到５５．１％。２０１５年全社会研发支出预计达到１４３００亿元，比２０１０年增长一倍，其中企业研发支出超过７７％。国际论文被引数从第８位逐年上升至第４位。”万钢说。

万钢表示，在取得成绩的同时应该看到，中国科技创新能力特别是原始创新能力还不强，科技对经济的贡献率远低于发达国家水平，特别是依靠科技投入驱动经济发展的理念还没有形成。

据了解，中国“十二五”研发经费占ＧＤＰ比重并未达到预期目标。

“Ｒ＆Ｄ经费占ＧＤＰ比重作为衡量经济发展方式转变和创新驱动的重要指标，２０１５年预计为２．１％，没有实现‘十二五’期间达到２．２％的目标。这表明我国整体科技投入和经济发展规模不匹配。‘十三五’要实现国家中长期科技发展规划纲要（２００６至２０２０年）确定的２．５％的目标任重道远，需要增强社会各方面的投入。”万钢说。

他表示，比增加投入本身更加重要的是，使投入转化为经济发展新动能，“大众创业万众创新正在为经济社会发展注入新活力”。

目前，全国各类众创空间已经超过２３００家，与现有２５００多家科技企业孵化器、加速器，１１个国家自主创新示范区和１４６个国家高新区，共同形成完整的创业服务链条和良好的创新生态。

“‘十三五’，结合中央的新要求和面临的新形势，我们要进一步关注和把握几个关键问题：在供给侧结构性改革中有大作为；前瞻应对产业转型发展的拐点；更加注重精准施策。”万钢说。

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