新华社北京１月１５日电题：国家七大行业的民生新蓝图

新华社记者

岁末年初，正是谋局全年的时机。１月１５日，国家有７个经济行业的主管部门召开工作会议，部署今年工作。这些部署规划了怎样的新蓝图？对百姓有怎样的影响？新华社记者进行了梳理。

国家防总：防汛防洪保平安

国家防总预计，今年我国南方地区发生早春汛、北方地区发生严重春旱以及南北方汛期发生大洪水的可能性很大。国家防总副总指挥、水利部部长陈雷说，要求各地加强旱情监测预报，扎实做好抗旱保春耕、保春灌和城乡供水工作；要组织做好引黄入冀、引江济太、珠澳供水等应急调水工作，确保重点地区、重要城市以及生态核心区的供水安全；强化城市防洪排涝工作，健全城市防洪应急管理体系，推进城市防洪应急预案编制工作，抓好城市社区、街道、企事业单位等基层和工矿企业防汛工作的指导、督促和检查，明确防汛责任，落实预防和抢险措施，加快城市防洪排涝能力建设。

海关总署：严厉打击粮食、冻品等农产品走私

走私不仅影响国家经济秩序，还可能直接给百姓带来安全风险。以农产品为例，走私入境的肉类、冻品来源地复杂，未经检验检疫就流入市场，对人民群众的健康构成威胁。海关总署署长于广洲在全国海关关长会议上说，今年全国海关将继续保持打击走私高压态势。严厉打击粮食、冻品等农产品，集成电路等高新电子产品，成品油等重点涉税商品走私。加大对非设关地偷运和利用边民互市、海关特殊监管区域渠道走私的打击力度。

国资委：解决国企办社会负担和历史遗留问题

国资委主任张毅在中央企业负责人工作会议上说，今年中央企业效益要努力实现恢复性增长。同时，加快解决国有企业办社会负担和历史遗留问题。国资委负责人明确表示，今年继续推进厂办大集体改革，试点推进国有企业所办医疗、教育、市政、消防、社区管理等机构分离移交工作和离退休人员社会化管理工作。

安监总局：遏事故保百姓生命安全

国家安全监管总局局长杨焕宁在全国安全生产工作会议上指出，今年要全力遏制重特大事故。严把高危行业企业准入门槛，推行风险等级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制，依法严厉打击客车客船非法运营、矿山企业无证开采等非法违法行为。切实抓好春节期间安全生产工作，特别要全面加强烟花爆竹生产经营旺季安全监管，持续保持“打非治违”高压态势，坚决防范遏制重特大事故发生，为人民群众欢度春节创造良好的安全生产环境。

国家烟草专卖局：加强网上烟草打假

从２０１５年６月１日起，北京实施“史上最严控烟令”，全国其他地方也曾出台过控烟条例，但效果不甚理想。国家烟草专卖局局长凌成兴在工作会上明确提出，坚决支持公共场所禁烟。要加强对新修订广告法的宣传培训和贯彻落实，同工商部门密切配合、依法行政；强化卷烟包装警示，对６个卷烟规格实行扩大警语占用面积、加大警语字体、增强颜色对比度并印制“请勿在禁烟场所吸烟”警示标识；稳步推进降焦减害工作，卷烟焦油加权平均值和卷烟危害性指数持续降低；在卷烟打假打私方面，针对利用互联网进行涉烟违法犯罪行为逐步蔓延的态势，烟草部门还将切实加强卷烟零售市场监管，特别是互联网涉烟监管工作。

地质局：开拓民生服务“地下空间”

地质灾害成为地震外造成伤亡最重的自然灾害。中国地质调查局局长钟自然在２０１６年全国地质调查工作会议上说，生态脆弱区与特困区水文地质调查将在服务民生方面取得新成效。在革命老区、特困区和生态脆弱区开展水文地质调查，实施探采井，有效解决群众饮水问题。以贵州省为例，开展的大规模地下水勘查工程，组织省内４０多家地勘队伍，共成井３７１２口，为５４０万缺水地区农村人口提供了清洁的饮用水源。

国家能源局：减少煤炭污染物排放治大气污染

国家能源局局长努尔·白克力１５日在“加快推进全国煤电超低排放和节能改造动员大会”上说，煤炭大量分散、粗放使用，是导致大气污染的重要原因之一。我国每年消费４０多亿吨煤炭，仅约一半用于发电，远低于世界６５％左右的平均水平。要加快推进煤电升级改造步伐，提高电能替代比重，降低煤炭散烧规模，减少污染物排放。资料显示，我国煤电行业二氧化硫、氮氧化物、粉尘的排放量分别占全国排放总量的３５％、３８％和１７％，仍是工业行业中排放量最大的行业。京津冀、长三角、珠三角地区煤电机组数量多、平均装机容量小、污染物排放强度高，是造成区域大气污染严重的重要原因。（参与采写记者：林红梅、赵文君、华晔迪、王希、徐博、王立彬、林晖、陈炜伟）

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