新华社上海1月19日电(记者王淑娟、何欣荣)2015年中国经济年报19日出炉。根据国家统计局公布的最新数据,2015年GDP增长6.9%,达到了7%左右的预期增长目标。专家认为,2016年是“十三五”开局之年,国内经济结构调整、转型升级正处在“爬坡过坎”的关键阶段,全面深化改革构建发展新动能任务依然艰巨。
分季度看,2015年一季度经济同比增长7.0%,二季度增长7.0%,三季度增长6.9%,四季度增长6.8%。总体来看,2015年国民经济仍运行在合理区间,经济结构进一步优化,转型升级进一步加快,新兴动力进一步积聚,人民生活进一步改善。
“6.9%是一个不低的速度。”国家统计局局长王保安说。北京大学经济学院教授曹和平表示,虽然去年外贸和内需形势都比较严峻,但物价保持低位,就业目标也提前完成,完成全年经济增长预期目标实属不易。
经济结构的优化升级是2015年经济的一大亮点。首先,产业结构继续优化。全年第三产业增加值占比为50.5%,比上年提高2.4个百分点,高于第二产业10个百分点。
其次,需求结构进一步改善。全年消费对经济增长的贡献率为66.4%,比上年提高15.4个百分点。
第三,虽然制造业遭遇困难,但高新技术产业的增速比工业整体高4.1个百分点,这说明我国的新兴产业、新型业态和新商业模式正在蓬勃发展。
“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”,这是中央经济工作会议确定的2016年主要任务。这其中,首要者是“去产能”。钢铁、煤炭等产能过剩行业在2016年将遭遇大考,很多地方正在部署清理“僵尸企业”的工作。
“去产能”,难在关停企业可能带来的就业问题上。当然,这是一个分步实施的过程,且新兴产业、接续产业也能转移吸纳部分人员。有研究表明,淘汰过剩产能对就业的影响有限。
“2016年还是中国经济困难的一年,经济下行压力仍然很大,但这也有积极的一面,因为结构调整将在经济下行中展开,新兴产业会崛起。”海通证券首席经济学家李迅雷表示。
业内人士分析,投资需求的低迷、出口增速的大幅下降等,在2016年不会出现根本性好转。但另一方面,地产和基建投资在近期显现出改善的迹象,消费需求在收入的支持下将继续稳定增长。鉴于此,虽然2016年经济仍很困难,但预计增速不会明显放缓。
年均增速不低于6.5%,这是未来5年中国经济发展的底线。专家认为,要实现这样的增长目标并逐步实现经济再平衡,政策支持引导必不可少。就今年而言,还有哪些“招儿”可以使?
渣打银行首席经济学家丁爽认为,货币政策和财政政策的“组合拳”能够起到提振经济的作用,预期宏观政策将确保2016年经济平稳增长。
央行确定,2016年将继续实施稳健的货币政策。
“今年‘宽财政’的戏份将更多,预计政策效果将于下半年显现,经济增长将呈现前低后高。”中信证券分析认为。
中央经济工作会议提出,实施减税政策,阶段性提高财政赤字率。中金公司分析师梁红表示,通过提高赤字率,预计减税规模可望达千亿元级别。
王保安指出,2016年中国经济仍然面临复杂多变的形势,尤其是在推进供给侧结构性改革的过程当中,有些行业可能延续下行状态。但对“2016年中国经济仍将平稳增长,我们是有信心的。”
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