成品油消费税近期或上调国内迎“一升油，半升税”时代

国际油价在30美元/桶左右长期徘徊，让国内油价调整搁浅的概率加大。《经济参考报》记者从多家社会监测机构了解到，1月27日新一轮成品油调价窗口将开启，根据新定价机制的“熔断”设置，汽柴油零售价将不再下调，2016年首次调价或将搁浅。

业内人士认为，未来国际原油走势不容乐观，有机构预测原油低价或许在20美元/桶，甚至更低，中国或在油价下跌中节省数千亿元。不过，因熔断机制的存在，国内零售价调整可能需要等待多一些时日，最受益的是加油站。同时，国内成品油消费税近期或上调，国内成品油市场将迎来“一升油，半升税”的时代。

过去一段时间，全球股市下跌引发市场对经济增长减缓的担忧，伊朗被解除制裁后可能会迅速增加供应量，给已经超供的市场带来进一步压力，原油市场供大于求的趋势难以缓解，拖累WTI及布伦特原油期货价格不断探底，并于1月中旬跌破30美元/桶。隆众统计的数据显示，截至1月24日，本轮调价周期内主要国际原油品种价格均在40美元以下运行，其中WTI收盘平均价格29.09美元/桶，布伦特收盘平均价格29.06美元/桶。

根据1月14日开始执行的成品油新调价机制，当国际市场油价低于40美元时，汽、柴油最高零售价格不降低，当国际市场油价低于调控下限时，国内成品油价格未调金额全部纳入风险准备金，主要用于促进节能减排、提升油品质量及保障石油供应安全等方面。

“本轮成品油价格将会搁浅，也将成为2016年首次调价搁浅。”隆众石化网分析师薛群称，这意味着零售限价维持稳定，最受益的仍然是加油站。在一个计价周期内（即14天）成品油价格每波动100元，国内部分主要成品油零售企业的收入额将会增加或减少6亿至7亿元。隆众石化网测算的全国成品油综合零售利润中，1月汽油综合利润1676元/吨，环比增长12%，柴油综合利润1098元/吨，环比增长14%。部分销售地炼油品的加油站，汽油零售利润高达2600至2700元/吨，柴油零售利润1300至1500元/吨。

安迅思成品油行业分析师杨丹表示，1月27日国内汽柴油零售价下调将冰冻。展望未来，美国原油出口解禁、俄罗斯及沙特等不愿减产打压供应面；而中国经济减速运行、全球股市下跌等打压需求面，国际原油走势不容乐观，国内零售价调整可能需要等待多一些时日。

“其实总成本在30美元/桶之下的国家数量远远超出我们的想象，凭借低油价倒逼产量显著下降，恐怕不是轻而易举的事情。”隆众石化网原油分析师李彦认为，当前去库存化的迹象还未出现，缺乏OPEC减产意愿的原油市场继续身陷寒冬，至少2016年的油价展望仍然不乐观。

俄罗斯能源发展基金会经理谢尔盖·皮金表示，作为主要的原油进口国，中国或在油价下跌中节省数千亿美元。根据高盛银行此前的统计，能源载体价格的剧烈下跌能为中国在2016年节省至少4600亿美元。

与此同时，成品油消费税再次上调也渐行渐近。李彦表示，各种迹象显示，在2月春节过后成品油消费税上调是大概率事件。“假若短期内国家再度调高成品油消费税税率，那么成品油税负水平极有可能突破50%。”中宇资讯成品油分析师张永浩说。

据了解，中国成品油零售价格中的税收科目包括消费税、增值税以及各类附加税费三部分。如果此次成品油消费税调整落实，将是自2014年11月、12月和2015年1月之后，第四次调整成品油消费税单位税额。目前，汽油、柴油消费税分别为1.52元/升、1.2元/升。(记者王璐)

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