今年政府工作报告中，一句“要把处置‘僵尸企业’作为化解产能过剩的‘牛鼻子’”引发了众多代表的热议。26日，在省十二届人大四次会议广州团和佛山团的分组审议中，多位代表都提出了他们对消灭“僵尸企业”的建议：“要让这些企业该生的生、该死的死”，“政府可以加强指引把‘僵尸企业’扼杀在摇篮里”……

“僵尸企业”多是国企

“现在的‘僵尸企业’，国企比例较大，民企占比还不高。”审议中，列席参会的全国人大代表、原省发改委主任李春洪把“僵尸企业”的现状剖析了一番，他说，民企办不下去就被起诉或查封，一切按照市场规律办。但国企的情况则不同，国企背后有政府的资金支持，即使在产能过剩的情况下，这些企业也还能存活，如此一来，“僵尸企业”便出现了。

李春洪认为，处理“僵尸企业”，根本问题还是处理政府和企业、市场的关系。政府应是保社会稳定的底线，“所有债务都由政府来背，这样市场难以健康发展”。

处理过程要经历阵痛

据李春洪介绍，东莞在清理“僵尸企业”中有几万名工人也被清退，清理“僵尸企业”必然会经历阵痛。列席参会的全国人大代表董明珠的话很直接，企业不需要那么多所谓的补贴，这种补贴实际上促成了不符合市场要求的情况，让该“死”的企业又活了下来，这造成劣币驱逐良币的局面。

同为全国人大代表的《广州律师》杂志主编陈舒也在发言时表示，当今经济下滑，处置“僵尸企业”可能会导致一个期间内出现工人失业和企业破产的问题，但是“妥善处置‘僵尸企业’，让该活的活，该死的死，经过一段时间的整合，又是一个全新的世界。”

那么，政府在去产能化、清除“僵尸企业”的过程中应该扮演怎样的角色？李春洪认为，清理“僵尸企业”后将会有很多人失业，政府要根据社会需要和行业需要为失业人员提供培训。

把“僵尸企业”扼杀在摇篮里

佛山也是中小企业林立的城市，在佛山团的审议中代表们对“僵尸企业”的处置却提出了不同的建议。

从事服装行业11年的省人大代表刘必胜介绍，在他所在的行业，中小企业被清理是很正常的现象，但是这并不能实质性地解决产能过剩的问题。

刘必胜认为，政府在去产能化，特别是清理“僵尸企业”的过程中扮演的角色应更像个指引者，严格准入制度，法人是否有资质办厂，当地是否需要类似的产业，这些地方政府更清楚，把资源放置到真正有需求的地方，把“僵尸企业”扼杀在摇篮里。（记者张林、化麦子）

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