备受瞩目的《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》发布（简称“中央一号文件”），“推进农业供给侧结构性改革”成为其中最大亮点。在文件安排的多项任务中，创新依然是关键词，而对政策保持高度灵敏的保险公司已经积极试水。中国证券报记者独家获悉，某知名险企联合农业龙头企业、电商领域专家拟在农业大省黑龙江发起设立商品交易中心（简称交易中心），立足当地，放眼全国，针对不同特性的大宗农产品设计金融支持运作方案，尝试通过保险+产业基金等形式实现政策落地，同时也牵住了农业产业的“牛鼻子”，有效解决产业竞争力不足和持续发展问题。

此外，也将大幅提高农产品加工转化率和附加值，增强对农民增收的带动能力，实际提高农民收入，让金融创新服务加速农业供给侧改革的进程。相关负责人表示，交易中心的“电商4.0”模式将把标准化作为保证农产品质量的重要手段，建立起规范的市场机制，为农业供给侧改革保驾护航。

着眼农业供给侧改革

保险公司对于农业供给侧的关注正在成为现实。中国证券报记者独家获悉，黑龙江省农产品交易中心正在紧锣密鼓筹备中，保险公司正借此谋求更大布局。

筹备中的交易中心董事长安国锋表示，在供给侧改革中，农业领域大有可为。“工业领域供给侧改革，企业制造工艺普遍落后，改革面临技术储备不足、生产线升级成本巨大、融资难等问题。而农业供给侧改革相对简单，只要能保证卖上好价格，农民完全可以提供优质农产品。”寒地黑土的自然禀赋决定了黑龙江农业改革成本低、阻力小，土地肥沃、病虫害少，黑龙江农产品品质具有明显的竞争优势。农产品交易中心已经与中国检验认证（集团）有限公司黑龙江分公司等专业机构着手制定相应黑龙江农产品特色标准，并由保险公司专门设立相应质量保险，凡是通过交易中心销售的产品都有质量保证，由此实现农产品的品牌溢价，从而使黑龙江农业在本轮供给侧改革中脱颖而出。

“中央一号文件”指出，用发展新理念破解“三农”新难题。安国锋表示，在农业供给侧改革中，交易中心将把建设电商4.0平台和尝试金融创新作为必要步骤，为传统农业插上标准和金融的翅膀。

金融创新是催化剂

目前农业发展仍存在多方面需要解决的问题，中间流通成本过高、农业经营风险巨大、融资难融资贵、农业科技落后和食品安全问题是比较突出的五大问题，其中农户缺少销售渠道利润率低是所有问题的根源。以大豆这一黑龙江省典型的大宗农产品为例，非转基因大豆虽然得到消费者心理上的认可，但由于市场优劣无法区分，“劣币驱逐良币”现象严重，一直卖不上好价格。同时，农户无销售渠道，只能将大豆卖给粮贩，再通过贸易商、超市等渠道销售给终端用户，利润被中间环节吞噬。

“中央一号”文件中提出，要完善农业产业链与农民的利益联结机制，让农民共享产业融合发展的增值收益。同时推动金融资源更多向农村倾斜。

由于中国农民在整个农业产业链中处于最弱势地位，农业供给侧改革既要对农民提要求，更要通过模式创新为农民找出路，改革要始终围绕农民增收这一前提进行。据介绍，针对农业问题，交易中心设计了“农民合作社+农业保险+交易中心”以及“农民合作社+农业产业基金+交易中心”两个解决方案。交易中心将农户和消费者直接对接，缩减流通环节，提升农户收益。农业保险和农业产业基金两个新角色的介入，解决整个农产品产业链上的金融服务问题，有助于推进农业供给侧改革进程。

标准化是护卫舰

除金融创新外，交易中心还将重点发展“电商4.0”模式，尝试将生产者和消费者对接，减少中间环节，降低流通成本。安国锋表示，电商1.0时代，网络出现，但由于信用问题而规模有限；电商2.0时代，支付宝等第三方支付解决了信用危机；电商3.0时代，O2O将网络和实体店结合；而在电商4.0时代，在此前电商发展的基础上加入标准化的操作，可以有效解决农产品的质量安全问题，利用经济调节机制实现“良币驱逐劣币”。

“中央一号”文件要求，加快完善食品安全国家标准，加强标准体系建设，健全风险检测评估和检验检测体系。

农业供给侧改革成功的一个关键是让好产品和坏产品区别出来，这样好产品才能卖上好价格。由于农户没有销售渠道，即使按照严格标准种植出优质产品，在现有的诚信体制下也很难被市场认可，这也是当前农产品市场“劣币驱逐良币”的现实。因此，交易中心的电商4.0将把标准化作为保证农产品质量的手段，引入第三方检测机构的力量，同时保险公司为交易中心所有上市产品设计质量保证相关保险。凡是通过交易中心销售的产品都有质量保证。如果在交易中心交易的农产品不合格，消费者可以退货并获得赔款。标准化以及保险的引入，为黑龙江农产品“由种得好向卖得好转变”提供坚实的保障。

实际上，农村电商的发展虽然面临问题，但整体方向被看好。长江证券分析师李锦表示，国内消费增速短期仍将处于低速增长新常态，在经济基础、人口结构、科技融合变化下，需求发生结构性调整，便利性需求、高效社交需求、O2O体验式购物需求提升，同时消费者趋于理性，更注重商品性价比及个性化特点突出的品牌，围绕消费需求变化的细分领域具备中长期投资机会，能够满足收入水平提高的农村居民的改善性产品需求的农村电商值得关注。

中泰证券分析师谢刚认为，农村电商尚未出现市场期待的快速爆发之势，市场主体需要更多深入农村打造渠道，从目前参与者的情况、进展及潜质来看，农村电商成长仍存在渠道壁垒。在农村电商发展的蛰伏期，渠道仍旧为最强壁垒，并将是2016年农村电商聚焦的核心。

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