国家发改委昨日发布公告称，2016年投资形势仍然错综复杂，必须找准稳增长调结构适度扩大有效需求和推进供给侧结构性改革的最佳结合点，提高投资有效性，保持有效投资力度、着力补齐短板，充分发挥投资在经济增长中的关键作用。

发改委将从以下七方面保证2016年积极扩大合理有效投资：一是深入推进投融资体制改革，推动出台“深化投融资体制改革的意见”，充分激发社会投资动力和活力，发挥好政府投资的引导和带动作用。推动出台《企业投资项目核准和备案管理条例》，进一步确立企业的投资主体地位。推动有关部门落实《报建审批事项清理规范工作方案》。

二是继续充分发挥专项建设基金拉动带动作用。继续发挥好专项建设基金的放大撬动作用。加快项目开工和建设进度。积极推动商业银行信贷资金和社会资本跟进，发挥投贷结合效应。推动出台相关规章制度，进一步规范基金管理。

三是推进简政放权，放管结合优化服务向纵深发展，督促各地完善服务指南，明确投资审批办理环节的时限和要求。完善在线审批监管平台，充分发挥平台作用，提高审批工作效率，强化对审批工作的监督。

四是切实加大投入加快补齐短板，发挥政府投资引领带动作用，引导金融资金和社会资本，着力改变农业基础薄弱、农业生产能力不高的现状，加快工业化和信息化融合速度，培育发展先进新兴产业和业态，加快新型城镇化步伐。

五是着力推进重大项目建设，全面梳理“十三五”时期重点投资专项和重大工程，加快启动一批具有全局性、基础性、战略性的重大工程。加大对资金沉淀等懒政怠政行为的问责力度。

六是加快政府投资项目储备，依托重大建设项目库，做实做细三年滚动计划，做好与年度计划和五年规划的衔接。加大各级各类财政性建设资金统筹使用力度，解决多头重复安排、出现资金沉淀、投资效益不高等问题。

七是加大力度推广PPP模式，完善和制定相关法规制度，创新PPP项目收益和分配机制，提高社会资本参与积极性。统筹安排中央预算内投资和专项建设基金，优先支持符合投向的PPP项目建设。（孙璐璐）

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