新华社上海２月１８日电题：借国家战略东风上海普陀并购金融集聚区发力“并购中心”

新华社记者王涛、王旺旺

为１．２万余家市场主体提供并购服务，实现场内产权交易总额１７１０．６６亿元，同比增长４５．３４％，汇聚１１００余家并购交易基金会员……这是２０１５年上海普陀并购金融集聚区交出的成绩单。

记者从１８日举行的发布会上获悉：借力诸多国家战略在上海的交汇，作为国内唯一的并购金融特色功能区，“上海普陀并购金融集聚区”利用跨区域、跨行业、跨所有制的市场化并购，在盘活存量资产，助推实体经济转型升级和混合所有制经济发展方面已经带来明显的示范效应。

“＋自贸区”并购金融打通国内外两个市场

“上海普陀并购金融集聚区”创设于２０１４年４月，是在上海自贸区改革创新机制催生下做出的探索。

并购市场作为经济转型及产业调整“晴雨表”的功能日趋显现。在上海联合产权交易所平台，２０１５年通过行业内的优势企业并购，涉及钢铁、有色金属、房地产等８个产能过剩行业调整，规模达到６９４亿元。

“从并购占比来看，同行业内横向并购占比５０％，纵向上下游产业并购占比３０％，这和当前宏观经济形势较为吻合。并购交易涉及１３个省区市，并购活跃度越来越高。”上海联合产权交易所副总裁吴红兵说，并购市场的三个特点是：混合所有制的发展，并购市场横向产业调整趋势明显，以科技型企业推动产业化成为热点。

并购金融集聚区也在推动并购金融服务企业“走出去”，开展跨地区、跨行业、跨所有制投资合作，提高国际话语权和影响力。２０１４年，东渡国际以１６４０万美元抄底底特律三栋地标建筑，目前浮盈超三成。

“我们正加快筹建上海国际并购交易中心，打通国际国内两个市场的并购交易金融服务平台，服务转型发展时期的产业并购和‘走出去’战略。”上海市普陀区委常委、副区长范少军说。

“＋金融中心”并购集聚区发力“特色金融”

建设上海国际金融中心，上海除了已布局以陆家嘴金融城和外滩金融聚集带“一城一带”核心金融功能区之外，还结合各区县特色，形成一批区县特色金融，促进金融发展空间的合理布局。

上海市金融办主任郑杨此前表示，普陀区建设并购金融集聚区有助于上海形成“各具特色，错位竞争”的合理的金融布局。

中国并购公会副会长费国平认为，并购市场发展需要金融、会计、律师、资产评估等高端服务业以及人才等各类并购市场要素的发展，而上海国际金融中心建设的契机恰恰为这一切提供了支撑。

目前，作为特色金融服务功能区，普陀并购金融集聚区已汇聚并购交易基金会员单位１１００余家，工商银行、建设银行、浦发银行等７家银行在业界率先创设并购银行类金融机构。上海市仲裁委、美国亚洲金融协会等专业机构也在集聚区设立窗口。

特色金融的效果也在显现。中国并购公会与浦发银行发起成立并购融资联盟，目前已有成员单位４７家。联盟首届秘书长单位浦发银行２０１５年全年操作落地并购项目５１单，交易金额超１２００亿元。交易项目涉及“一带一路”４３５．７９亿元，科技创新６１．０６亿元，淘汰落后产能２０．７亿元。

“＋科创中心”并购金融助力“四新”经济

并购金融集聚区“＋科创中心”的思路让科创企业获益匪浅。普陀并购金融集聚区专门制定了支持科创的２８条政策，从资金、服务、平台等多方破解科创企业发展瓶颈。

比如，设立母基金与金融投资机构和社会资本共同参与对科创企业的投资、以服务券形式为中小科创企业购买科技中介服务、探索建立天使及早期创投风险补偿和奖励机制等。

如今，普陀并购金融集聚区内科创的并购财富效应正在体现：“饿了么”网上订餐平台Ｆ轮成功融资超过１０亿美元，易销科技、帝联信息等成功登陆新三板。吴红兵透露，上海联合产权交易所去年涉及科技型企业并购有２３４宗，占比达到１０％，金额达到１５９亿元。

上海支点投资管理公司董事长潘建臣说，并购金融集聚区通过项目运营补贴、贷款贴息等方式，鼓励基金投资、引进、并购引入国内外科技企业。

上海市普陀区金融办主任周倩影表示，通过引导并购金融资本服务“四新”经济发展，助力科创中心建设，目前已经初步形成“基金＋基地＋创新创业”模式，促进了区域科技产业、科技创新中心建设的发展。

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