新华社北京２月２１日电题：打造品质城市：我国提出城市发展“时间表”

新华社记者郁琼源、何雨欣

道路越来越宽，为什么出趟门越来越累？商圈越来越多，为什么逛个街越来越难？我们的城市是不是“生病了”？

新出台的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》为中国城市准确把脉后，列出了下一阶段城市发展的“时间表”。

未来５年到１０年，我们的城市建筑将更美观，公共服务将更便利，居住环境将更优美……作为新时代的城市人，这么多美好的画面，细细想来，内心不由得还有些小激动呢！

５年左右查清并处理违建、完成历史文化街区划定

现代社会一定是法治社会，要依法制规，依法执规。无论是个人还是政府企事业单位，依法是前提保障。

文件提出要严格依法执行规划，严控各类开发区和城市新区设立。凡不符合城镇体系规划、城市总体规划和土地利用总体规划进行建设的，一律按违法处理。“用５年左右时间，全面清查并处理建成区违法建设，坚决遏制新增违法建设。”

保护历史文化风貌是城市记忆的延续。“用５年左右时间，完成所有城市历史文化街区划定和历史建筑确定工作。”正如文件所强调的，过去的建筑和街区是浓缩的历史信息，体现时代特征。在城市中游走，就是要置身于历史之中。

“搭积木式”造房子、流水线上“生产”房子，能减少建筑垃圾和扬尘污染的装配式建筑将在未来中国得到推广。文件提出加大政策支持力度，“力争用１０年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到３０％。”

到２０２０年基本完成棚改、公共交通分担率大幅提升

安居才能乐业。文件提出了未来城镇住房改革的两大方向，以政府为主保障困难群体基本住房需求，以市场为主满足居民多层次住房需求。

打好棚户区改造三年攻坚战，“到２０２０年，基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造。”

优化街区路网结构。“到２０２０年，城市建成区平均路网密度提高到８公里／平方公里，道路面积率达到１５％。”——如果路网密度能达到每平方公里８公里，意味着道路间距在２５０米左右。可以想象，未来的路网道路不会很宽，但会很密，这样道路利用率提高，街道可以有更丰富的店面，小伙伴们再也不用担心找不到逛街的地方了，走路也不觉得累。

中国城市规划设计研究院副院长杨保军说，道路面积率是道路面积占整个城市的比率。目前我国这一指标在１２％左右。文件提出了更高的指标，充分考虑了机动车增长和将来出行的需要，未来道路面积更多、城市生活更丰富。

优先发展公共交通。文件提出以提高公共交通分担率为突破口，缓解城市交通压力。要统筹公共汽车、轻轨、地铁等多种类型公共交通协调发展，“到２０２０年，超大、特大城市公共交通分担率达到４０％以上，大城市达到３０％以上，中小城市达到２０％以上。”这意味着未来我国城市公共交通体系还将迎来飞跃发展，百姓出行将更加便捷。

到２０２０年更多城市使用再生水、超三成多垃圾能回收利用

城市资源有限，需要打造良好的循环系统让废弃物“统统归位再利用”。

文件提出，推进污水大气治理。“到２０２０年，地级以上城市建成区力争实现污水全收集、全处理，缺水城市再生水利用率达到２０％以上”。

加强垃圾综合治理。“到２０２０年，力争将垃圾回收利用率提高到３５％以上”“力争用５年左右时间，基本建立餐厨废弃物和建筑垃圾回收和再生利用体系。”专家表示，通过反复论证，这些指标都是可以实现的。

城市宜居的环境离不开智慧管理。文件提出，“到２０２０年，中国将建成一批特色鲜明的智慧城市。”运用大数据、物联网、云计算管理城市，高科技将让城市生活更加精彩。

总之，照着“时间表”动起来吧，未来我们的城市会更优化、更有特色，生活会更美好！

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