新华社北京２月２３日电题：转型升级拓展新空间　我国吸引外资魅力不减

新华社记者胡旭、方向禹

去年１２月底，诺基亚正式关闭其于１９９８年设立于苏州的通信网络设备工厂，这是该公司自去年初关闭东莞和北京工厂后，在中国关闭的第三家工厂，是知名外企收缩在华业务的最新案例。

无独有偶，有媒体报道，包括日本松下、大金、夏普等企业计划进一步推进制造基地回迁日本本土；而优衣库、耐克、富士康、歌乐、三星等名企也纷纷选择在东南亚或印度开设新厂。

部分外资银行也调整在华业务布局。如去年底，德意志银行公布称，将所持有的华夏银行１９．９９％股份出售给中国人保财险。而个别外资银行西部地区分支机构亦称计划在２０１６年裁减职员。

上述情形，再加上美联储加息、人民币汇率波动等因素，不少人怀疑在利用外资方面中国是否还有吸引力，引发了有关“中国对外资吸引力风光不再”甚至“外资跑路”的议论和担忧。

事实究竟如何？记者近日对此进行了调查。

据商务部统计，２０１５年我国共设立外商投资企业２６５７５家，同比增长１１．８％；实际使用外资金额７８１３．５亿元人民币，同比增长６．４％。

这足以表明，尽管我国利用外资增速有所下降，但依然保持平稳增长，并未出现所谓的大规模撤资情形。

浙江大学经济学院博士后冯毅分析认为，随着近几年中国制造业的转型升级以及人力成本的提高，从事较低层级制造业的外资企业关停搬迁已成为常态。同时，还有部分外企（如诺基亚）是因中国国内企业竞争加剧而调整投资。而一些外资银行的变化有的是受全球经济大环境影响，有的是因应其境外母行金融危机后更严格监管的要求。

记者了解，实际上，外商对华投资的整体信心依然乐观。中国欧盟商会的报告称，中国依然为欧洲公司提供了巨大发展空间，在中国设有研发中心的绝大部分欧洲公司近期将提高在华研发支出或运营。而中国美国商会早前针对近５００名会员的调查则显示，有６０％的企业仍将中国列于其投资重点的前三位，有近２５％的企业认为中国是其投资首选。

全球最大公务机制造商庞巴迪在天津自贸区投资的公务机维修中心厂房最近实现封顶。而在此前的２０１５年７月，继空客Ａ３２０系列飞机天津总装线和空客天津交付中心之后，空中客车公司又决定继续在天津扩大投资，建设空客Ａ３３０宽体机飞机完成及交付中心。显然，作为中国制造业转型升级的一大亮点，通用航空不会被嗅觉灵敏的境外资本放过。

国际巨头抢滩中国高端制造的身影处处可见。目前，瑞士ＡＢＢ、德国库卡、安川电机和日本发那科等四大国际机器人公司均已在中国设点，且不断强化布局。意大利、美国、韩国的机器人及配套企业快速跟进。“中国已经成为全球机器人及智能装备企业竞逐的最热门市场。”中国机器人产业联盟理事长、沈阳新松机器人公司总裁曲道奎表示。

由中国新消费升级带来的服务业大发展也成为外资眼中的香饽饽。来自捷克的中国首家外资消费金融公司捷信消费，自２０１４年底在全国拓展业务以来，目前已覆盖２４个省市的２６０多个城市，拥有超过３３０００名员工。捷信集团董事长兼首席执行官依西·施梅兹告诉记者，相比于欧洲经济，中国经济已经实现显著增长，捷信对中国的经济发展充满信心，并考虑２０１６年在中国继续追加投资，规模不低于去年水平。

我国利用外资的产业结构质量显著提升。数据显示，２０１５年服务业实际使用外资４７７１亿元人民币，同比增长１７％，总量占比６１％；制造业实际使用外资２４５２亿元人民币，与上年基本持平，其中高技术制造业增长９．５％，而钢铁、水泥、电解铝等产能过剩行业基本上未批准新设外资企业。

与此同时，西部地区外资的吸引力不断增强。商业地产咨询机构高力国际的监测显示，四川成都已经成为绝大多数外资品牌进入内陆市场的首选之地，仅在２０１５年就有多达１０５家首进西南或四川的新品牌进入成都。记者了解，２０１５年有９家新的境外世界５００强企业进驻四川，落户成都的境外世界５００强企业已达到２１９家。

专家分析，这样的局面得益于我国经济转型升级拓展的发展新空间，还在于外商投资环境的进一步优化。一方面，外商投资限制大量取消、自贸区战略深入推进，投资更加便利；另一方面，中国已形成完整产业链条，且拥有良好的物流设施和越来越多的高素质人才及熟练技工，产业配套能力优势突出。事实证明，中国吸引外资魅力不减。