02月23日讯

央行金融研究所副所长卜永祥财新刊文《金融监管体制改革研究问题与方向》。文中卜永祥指出，中央银行统筹货币政策与金融监管是现阶段金融管理体制改革的唯一出路。

卜永祥认为，现行“一行三会”监管体制下银证保信等主要金融业态分别由不同机构监管，这固然有利于监管专业化，但随着各种新型金融业态在体制内外线上线下迅速发展，分业监管体制必然导致的监管真空、监管套利以及目标冲突等问题日趋凸显。主要表现有：

1、分业监管造成监管真空，穿透式监管缺失不能适应综合经营趋势下防范系统性金融风险需要。

2、分业监管导致市场分割，妨害金融配置经济资源效率，并导致跨市场套利和监管竞争。

3、分业监管使各监管部门彼此竞争，凸显其行业发展目标与监管目标的内在冲突。