02月25日讯
工信部将继续出台“中国制造2025”配套政策
国务务院新闻办公室于2016年2月25日上午举行新闻发布会,请工信部部长苗圩介绍工业稳增长调结构有关情况。工信部部长苗圩在答记者问时表示,我国经济长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变,经济持续增长的良好基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。工信部将抓好五个方面的工作。具体来说包括:
第一,全面启动实施“中国制造2025”。一是包括去年5月19号经过国务院已经发布的这个大的规划,我们现在正按照部署加紧编制11个重点工程实施方案、重要规划、行动计划。二是围绕国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造和高端装备创新这五大领域,推动五大工程。比如工业强基工程今年将集中解决30项到50项标志性的产品和技术,来解决基础上面的问题。三是制定“中国制造2025”和“互联网+”融合发展的指导意见,把制造业、“互联网+”和“双创”紧密结合起来。四是继续出台一批配套政策。应该说我们现在在政策工具箱里面有不少的储备,随着工业经济的情况变化,我们会报国务院批准以后,及时出台一些新的政策措施,保持工业经济稳定增长。
第二,全力以赴保持工业经济平稳增长。按照统一的部署和要求,重点是从供给侧结构性改革入手,具体来抓几个方面的工作:一是制定六大行业分业施策的指导性意见,或者三年行动计划。二是启动新一轮重大技术改造提升工程。紧紧围绕传统行业改造升级需求,实施一批重大技改项目。三是开展改善消费品供给专项行动,实施以增品种、提品质、创品牌为内容的“三品战略”,引导企业加快适应市场需求变化。四是促进绿色建材、钢结构、铝型材在各领域扩大使用,实施新能源汽车的推广计划。昨天国务院专门研究了新能源汽车的发展问题,新闻稿已经公布。
第三,坚定不移推进化解产能严重过剩。一是积极稳妥处置“僵尸企业”。我们部与发改委正在积极研究制定具体的实施方案。二是推动低效产能退出。对能耗、环保、安全、生产不达标的这些企业,要把产能依法依规有序退出。三是鼓励有条件的企业实行跨行业、跨地区兼并、重组。四是坚决停止以任何形式来审批产能严重过剩行业的新增产能项目。
第四,大力扶持小微企业的发展。
第五,持续推进简政放权、放管结合、优化服务。用政府自身的改革促进企业发展的活力和动力。
中央设工业企业结构调整专项奖补资金 两年1000亿
国务务院新闻办公室于2016年2月25日上午举行新闻发布会,工信部副部长、新闻发言人冯飞在答记者问时表示,在供给侧结构改革的处置僵尸企业这项工作中,主要需要关注的问题是要妥善处理职工安置工作。为此,中央政府决定设立工业企业结构调整专项奖补资金,资金的规模是两年1000亿。
去年年底,中央经济工作会明确确定推进供给侧结构性改革,就是大家熟悉的“三去一降一补”。去产能是供给侧结构改革的首要任务。推进“僵尸企业”的退出以及过剩产能有序退出,是发改委和工信部共同推进的工作。所谓“僵尸企业”,是指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债,主要靠中央政府补贴和银行续贷维持经营的企业。今年年初,国务院已经确定这项工作主要是在钢铁和煤炭这两个行业推进,因为这两个行业产能过剩更加严重,市场化退出的障碍更加明显,所以在今年的1月份已经对外公布了这两个行业化解过剩产能实现脱困发展的指导意见。
而对于在结构调整当中还会涉及到资产的处置问题,冯飞表示,主要还是采取市场化的办法来处置不良资产。