新华社上海２月２５日电题：二手房交易火房产中介乱

新华社记者周蕊、董建国

在北京、上海、深圳乃至二线的福州等大中城市，二手房消费已开始主导楼市。但上海消保委新近发布的一份调查显示，二手房市场的满意率很低，房产中介电话骚扰、虚标房价、隐瞒房产真实信息、额外收取不合理费用等普遍存在，成为消费者经常碰到的烦恼。

市场规模逐年扩大，京沪深二手房成交远超一手房

记者比对多地数据发现，去年以来，二手房优势开始显现，市场规模逐年扩大。

易居中国执行总裁丁祖昱表示：“在一些房价较高的城市，越来越多的刚需客户受到总价和交通等因素影响，由偏好一手住房逐渐转向二手住房。”

数据显示，北京、上海和深圳的二手房市场规模已远超一手住房。２０１５年，北京二手房成交量１９万套，成交面积１７４０万平方米，是一手房成交面积１０９８万平方米的１．６倍，总金额３９８３亿元，同比分别上涨８０％、８３％和１００％；上海的二手房成交更是高达３６万套，成交面积３０４６万平方米，是一手房成交面积１４９７万平方米的两倍多，总金额７６７８亿元，同比分别增长１０５％、１１３％和１５２％；深圳的二手房成交面积达到１０６４万平方米，是一手房成交面积的７４２万平方米的１．４倍。

在一些二线城市，二手房的成长也较明显。福州骊特房产总经理郭华说，福州２０１５年一手房成交２５０００套左右，二手房３５０００多套，二手房成交套数是一手房成交套数的１．４倍；南京、苏州等城市的二手房成交面积也增长明显，与一手房的成交面积的差距缩小。

中介乱象丛生，许多消费者遭遇烦恼

二手房市场的迅速增长，也带来了房产中介行业的发展，而随之对房产中介的投诉量也在飙升。上海市消保委刚刚公布的调查显示，８９％的受访者使用过房产中介，７１．２％的消费者在未来一年内计划使用房产中介。但数据也显示，２０１５年上海市消保委接到的房产中介服务投诉量达到７９４件，较２０１２年增长１８４％，较２０１４年增长４０％。其中，高达８４．８％使用过中介服务的消费者遇到过消费纠纷，电话骚扰、虚标房价、隐瞒房产真实信息、额外收取不合理费用等问题，成为消费者躲不过去的烦恼。

【７１．１％的消费者遭遇电话骚扰】“２０１４年曾经短期挂牌出租过一段时间的房子，到２０１６年都有中介骚扰我，问有没有房出租。”公司职员郁林说，很长一段时间每天都能接到房产中介的电话，不得不下载防骚扰电话软件。

【３４．４％的消费者发现中介虚标房价】上海消保委在调查中发现，２０％网上挂出的最新房源已售，４１％的房源虚标房价，实际询问到的价格比网上标的价格平均高２３％。

记者在大型平台上，以上海衡山路板块的数个小区按照价格从低到高进行排序发现，部分房源的价格低至每平方２万元，但实际该区域的二手房成交价格已经超过７万元。记者致电询问，有中介直言“网上是假的，就是为了吸引客户”。

【１５．１％的消费者发现其隐瞒房产真实信息】上海消保委统计发现，实际调查的房源高达５６％与网上宣传不符。在上海消保委的约谈现场，市民黄先生讲述了被链家欺瞒的经历：中介欺瞒房产抵押情况和房东的信誉情况，自己支付了七成首付后，房子却接连被三家法院查封。

福州市民张先生告诉记者，他原本在网上看中了金山区域一套８５平方米的房子，跟着中介实地看房时才发现这是套出租房，业主根本没打算卖房，中介似乎是为了套取购房人的详细信息而编造了虚假房源。

【８．７％的消费者发现在约定外收取不合理费用】上海市民黄小姐在朋友圈“吐槽”，自己不久前通过太平洋房屋购买一套学区房，中介在交易过户时以密钥要挟突然拿出ｐｏｓ机要求支付额外的佣金，最终不得不临时透支信用卡，“气得我浑身发抖”。

强监管促诚信，市场和行业方能健康发展

上海消保委的调查还显示，消费者在权益受到侵害后维权的比例仅有２１．６％，很多消费者选择“忍气吞声”。记者采访发现，这背后还隐含着监管的无力和无奈。

记者拨打上海住建委热线电话被告知，涉及中介投诉需找房产交易中心热线电话。记者又拨打房产交易中心电话，又被告知只受理针对交易中心本身的投诉，不受理对中介的投诉。在上海消保委的约谈现场，记者看到，发送约谈公函的２０家中介公司中，仅有１１家派代表现身，包括太平洋房屋等中介公司直接“玩消失”。

上海市住建委房地产市场监管处相关负责人说，房产中介行业由以前的准入制改为备案制，作为行业监管部门，住建委并没有执法手段和执法部门，一般只能通过交易过户环节的密钥进行一定程度的监管，对中介的违规行为缺乏有效的监管手段。

业内人士介绍，尽管不少中介在实际执业中有诸多违规经营行为，但工商执法部门要判定为虚假宣传、霸王合同等，在证据的收集和固定上有一定难度。

上海房地产经纪协会相关工作人员也表示，尽管协会一直以来都在进行诚信方面的培训和宣传，但协会本身并没有执法权限，对无良企业缺乏监管能力，接到投诉后也只能协调双方处理。

上海沪中律师事务所高级律师董敏华指出，二手房交易市场中消费者长期处于信息不对称地位，对中介机构又缺乏监管手段，因此应及时研究解决办法。同时，在呼吁净化市场之余，发挥政府主导的免费服务平台的作用就更为重要。

郭华则认为，法规“器”全，诚信“药”到，方是二手房市场及房产中介行业健康发展之道。

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