网易财经2月27日讯 央行副行长、国家外管局局长潘功胜今日在中国养老金融50人论坛首届峰会上表示，相对养老金的供求缺口问题，中国养老服务业的发展是一个更大的短板，中国的家庭结构的变化，中国人口老龄化进程的加速，对我国的养老服务业提出了极大挑战。

潘功胜透露，根据国务院的要求，人民银行正在牵头制订金融支持养老服务业发展的政策框架。

他就养老服务业的发展提出四点思考：

第一，发挥金融跨期资源的配置功能，提升养老的消费能力。在做跨期资源配置方面，可以通过金融产品，让消费倾向强的年轻人开始为养老做准备，或者让子女为父母购买养老服务。结合理财、信托等金融产品，提供养老金融服务的综合方案。

第二，鼓励发展专业的养老金融体系，从国际经验看，专业化，规模化是重要发展的方向。经国务院批准，2015年11月，首家专业的养老金管理公司建信养老金管理公司已经成立，下一步希望更多的金融机构从战略层面，重视养老金融的发展，通过优化整合内部资源，建立养老金融事业部，设立养老服务部门，推进养老模式的创新，提高专业化水平，发展专业化的养老投资基金，信托等主体，探索引入社会资本的有效模式，为养老产业发展开拓长期稳定的资金来源。

第三，提升养老金融服务的能力和水平。通过在金融服务上加载养老功能，增加养老服务的便利性，降低养老服务的成本，探索养老医疗支出，整合医疗养老金融服务，比如金融机构向专业机构采购养老服务，与金融机构利用社区银行网点优势，整合社会资源，提供“一站式”服务。

第四，利用多层次资本市场和债券市场，根据不同收入层次和年龄阶段，推动发展商业性养老保险，信托，投资类产品，给予适当的税收优惠。在促进金融市场发展的同时，达到培养、提升居民自我养老意识。