2016年二十国集团（G20）财金渠道把促进结构性改革作为重点领域之一。谈及中国在这方面的措施，财政部部长楼继伟27日出席G20财长和央行行长会议主席国新闻发布会时表示，结构性改革各国有各国的国情，所能够产生的效果，各国也不太一样。中国可能产生的效果比较大。因为中国结构性问题造成的资源配置扭曲比较大，矫正这些扭曲带来的增长效果也比较大。中国要分析当前形势，采取措施，注重结构性改革长短措施的搭配。

楼继伟表示，中国这两年大幅度解除管制，减少行政审批，加强政府部门之间的信息联动，使得居民和企业办事越来越方便，极大地推动了创业和创新。除价格改革、户籍改革外，在税收政策上，中国针对小微企业的创新给予了支持；对社会上支持创新的投资基金，给予政策鼓励；对司法体制进行改革。此外，还有一些正在准备的改革措施，以后要逐步推出。

现在国际上比较热议的一个话题是，全球经济对货币政策依赖过多，财政政策方面似乎发力不够。对此，楼继伟表示，G20各国已经形成共识，即利用货币和财政政策，以及结构性改革等各种政策工具来应对风险、增强市场信心和促进经济增长。大家一致同意，货币政策将继续致力于促进经济增长和保持价格稳定。也就是说，货币政策可能还要继续保持适度的宽松，尽管大家也认识到，它的作用还是代替不了财政政策。

楼继伟表示，关于财政政策，大家同意将灵活实施财政政策，增强经济韧性，并确保债务率保持在可持续的水平。在目前情况下，最好实施扩张性财政政策。但是各国情况不一样，有的国家因过度福利承诺，造成当前财政不可持续。所以，大家要利用各种手段，包括实施结构性改革。对于没有能力实施扩张性财政政策的国家，大家的共识是，这样的国家一定要加快结构性改革。有一定空间采取扩张性财政政策的国家也要保持警惕，要确保债务率保持在可持续的水平。（倪铭娅）

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