（原标题：期市创新再成全国两会财经热点）

文章来源：期货日报

贾康委员：尽快推2年期期债 王景武代表：建立碳期货交易平台

全国政协十二届四次会议将于今日15时在北京人民大会堂开幕，备受瞩目的全国两会由此正式拉开大幕。随着期货市场近年来的稳步发展，期市创新有望继续成为今年两会相关代表委员关注的焦点。有分析人士认为，今年金融期货、原油期货、商品期货期权将会是代表委员在期货市场创新方面涉及的重点。

贾康委员建议推2年期国债期货

期货日报记者昨日获悉，全国政协委员、政协经济委员会委员贾康为今年两会带来四份提案及相关建议，其中两份均涉及期货市场。

在《关于推进2年期国债期货产品的建议》中，贾康认为，2015年以来，央行放开存款利率上限，使我国利率市场化改革迈出关键一步。在此背景下，利率波幅加大，各类债券持有主体面临凸显的利率风险。他建议尽快推出2年期国债期货品种，以完善国债期货产品体系。

贾康表示，当前我国5年期、10年期国债期货已经成功上市并平稳运行，基本具备了中长期利率风险管理及收益率曲线建设的基础。加快推出2年期品种，将是完善国债收益率曲线建设的关键一步。他表示，从现有条件看，推出2年期国债期货产品的时机已经成熟。

在《关于尽快放行商业银行参与国债期货交易的建议》中，贾康认为，目前我国商业银行在利率市场化条件下面临前所未有的利率风险管理压力，具体表现为国债市值波动风险加剧、利率敏感资产负债定价风险加剧、银行转型发展压力增强。现阶段我国商业银行参与国债期货有利于管理上述风险并促进商业银行转型。

贾康表示，国债期货市场运行平稳，商业银行利率衍生品交易经验丰富，监管制度也日趋完善，商业银行参与国债期货交易时机成熟，条件具备。他建议，以国债承销团和做市商银行为切入点，尽快制定、出台商业银行开展国债期货业务政策，尽早放行商业银行参与国债期货交易。

全国政协委员、香港立法会金融界议员、香港恒丰证券董事长张华峰近日在接受香港媒体采访时表示，今年将做出提案希望中央允许香港开展A股期货交易。他介绍，香港证监会和港交所均希望能够在港推出A股期货产品，目前新加坡交易所A股期货每天的交易金额达到35亿美元。他认为在香港进行A股期货交易，能够配合好内地监管要求。

金融期货、原油期货、商品期货期权将成焦点

在业内人士看来，金融期货、原油期货、商品期货期权创新可能是今年全国两会上相关代表委员的关注重点。经过20多年的发展，我国期货市场服务实体经济的功能得到一定发挥，一些较为成熟的商品期货的价格已成为国内外相关现货贸易的重要参考，越来越多的实体企业参与和利用期货市场主动管理风险。在2015年上市上证50ETF期权，10年期国债、镍、锡、上证50指数、中证500指数期货品种后，我国内地期货和期权交易品种数量已达到52个，2016年这一数字有望继续增长。有业内人士表示，随着我国利率、汇率市场化改革渐入“深水区”，加强金融期货市场建设已成当务之急。尽管去年受股市异常波动影响，股指期货一度成为舆论焦点，但其功能和作用不容置疑，证监会等部门也在进一步加强对期货功能作用的研究评估。相信在不久的将来，丰富和完善金融期货品种体系，为金融市场化改革保驾护航会成为全社会的共识。

目前原油期货的业务规则框架基本敲定，相关配套政策也已出齐。如果原油期货能在今年顺利推出并平稳运行，将为国内其他商品期货品种的国际化提供宝贵的经验。

继去年年初成功推出上证50ETF期权后，证监会一直在积极推进商品期货期权的试点工作，而农产品期货期权有望率先试点。目前，郑商所和大商所正在分别推进白糖期货期权和豆粕期货期权的各项准备工作。

一位接受记者采访的业内人士表示，除品种创新之外，希望今年全国两会的代表委员也能更多关注已上市期货品种服务实体经济的功能作用，最好能有来自实体产业的代表委员对企业如何更好利用期货市场管理风险提一些真知灼见。

国内某期货公司高管对记者说，对于期货业关注的两会话题，除品种创新及期货法制建设等往年的热点外，业界今年还普遍关注我国金融监管体制的改革方向。我国金融监管框架的改革和完善或直接影响金融市场混业经营的推进节奏，也会影响到期货业的转型升级，给期货业带来新的机遇与挑战。

另外，期货日报记者获悉，十二届全国人大代表、中国人民银行广州分行行长、国家外汇管理局广东省分局局长王景武将在2016年全国两会上就构建绿色金融体系提出建议，其中包括建立碳期货交易平台。王景武建议，以目前国内碳交易量较大、交易规则较完备的碳排放权交易平台为主干，整合国内各区域碳排放权交易平台，打通各区域碳排放权交易市场之间的壁垒，扩大交易规模，提高市场流动性。充分发挥期货的价格发现功能，逐步建立起涵盖现货交易、远期交易和期货交易的碳排放权交易市场体系。

记者还了解到，致公党中央今年拟向全国两会报送《关于金融监管体制改革的提案》，建议在现有监管框架基础上加以协调，打破现有分业监管模式，组建统一的金融监管委员会，以进一步加强金融管理部门之间的协调，构建良好合作环境。