3月12日，十二届全国人大四次会议在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请中国人民银行行长周小川、副行长易纲、副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜、副行长范一飞就“金融改革与发展”的相关问题回答中外记者的提问。图为中国人民银行行长周小川。中国经济网记者韩璐摄

3月12日下午，十二届全国人大四次会议举行记者会，中国人民银行行长周小川、副行长易纲、副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜、副行长范一飞就金融改革与发展等相关问题回答中外记者提问。

“首付贷”加大金融风险

“人民银行态度是非常明确的。房地产开发企业、房地产中介机构自办的金融业务没有取得相应的资质，属于违法从事金融业务，而且这其中还存在着自我融资、自我担保、搞资金池等乱象。”潘功胜明确地为“首付贷”定性，这些首付贷产品不仅加大了居民购房的杠杆，削弱了宏观调控政策的有效性，增加了金融风险，同时也增加了房地产市场的风险。

货币政策不必过度刺激

“如果国际国内没有大的经济金融风波，我们会保持稳健的货币政策，没有必要采用过度的货币政策进行刺激。”周小川表示，同时，因为当前我国经济下行压力较大，面临的困难和挑战较多，所以在稳健的货币政策中，也强调灵活适度。

不良资产证券化风险可控

近期，市场对于不良资产证券化试点高度关注。对此问题，周小川表示，证券化的实质是一种市场化操作。他同时强调，对于不良资产证券化，管理要规范，风险要自担。

资本流动将趋于正常

去年以来，我国资本流动的加剧引发了市场担忧。对此，周小川显得相当淡定。“资本流入有的时期多一些，个别阶段流出多一点也不奇怪。”周小川说，中国金融市场曾经出现过一些波动，经过改革和整顿，已经走向正轨。“在这样的情况下，我们的资本流动也会很快趋于正常水平”。更多内容点击进入直播专题

银监会、证监会、保监会负责人:深化改革服务实体经济银监会主席尚福林答记者问证监会主席刘士余答记者问保监会主席项俊波答记者问

3月12日下午，十二届全国人大四次会议举行记者会，中国银监会主席尚福林、证监会主席刘士余、保监会主席项俊波分别回应了中外记者关心的金融热点问题。

“十三五”银行业改革任务多

“近年来商业银行经营的外部环境遇到挑战，净利润增速放缓，在去产能、去杠杆过程中，银行业信用风险管控压力逐渐上升。对此，银监会在‘十三五’期间有何对策？”对于《经济日报》和中国经济网记者的提问，银监会主席尚福林表示，“十三五”期间将从4方面持续推动银行业改革：一是要促进银行业进一步提升服务实体经济的质量和效率，继续推进已经出台政策措施的落实，如不断推进解决小微企业融资难、融资贵的问题等。

注册制改革不可单兵突进

2015年12月27日，全国人大常委会审议通过了股票发行注册制改革授权决定，实施期限为两年，自2016年3月1日起施行。对此，刘士余表示，人大常委会对政府的这项授权，标志着政府可以启动注册制改革与现行行政审批制、核准制之间制度转换所需要的一系列配套规章制度。但这些配套规章制度的研究论证需要很长时间。

“在这个过程中，必须充分沟通，形成共识，凝聚合力。注册制是不可以单兵突进的。”刘士余表示，无论是核准制还是注册制，证监会都必须实时秉承保护投资者合法权益的理念，对发行人披露内容进行严格的真实性审查。在这一点上实行注册制不但不能放松，而且必须加强。

国内险资举牌总体风险可控

针对当前险资频频举牌的现象，项俊波表示，“举牌是二级市场普通的股票投资行为，作为长线资金，国际上的保险资金是重要机构投资者，国外资本市场上机构投资者占比75%，其中有70%是保险机构”。

他表示，从目前情况看，国内险资的举牌行为总体风险可控。监管数据显示，截至去年年底，共有10家保险公司累计举牌了36家上市公司的股票，投资余额3650亿元，占整个保险资金运营余额比例为3.3%，比例很小。“下一步，我们会持续关注和监测险资的举牌行为，强化监管措施，加强风险预警和管控，确保在规则允许和法律法规的框架下操作。”项俊波说。更多内容点击进入直播专题

国务院国资委负责人:激发内生动力深化国企改革

十二届全国人大四次会议新闻中心于3月12日（星期六）14时30分在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆、副主任张喜武、副主任黄丹华和副秘书长、新闻发言人彭华岗就“国企改革”的相关问题回答中外记者的提问。图为国资委主任肖亚庆。中国经济网记者韩璐摄

3月12日下午，十二届全国人大四次会议举行记者会，国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆，副主任张喜武，副主任黄丹华和副秘书长、新闻发言人彭华岗就国企改革等相关问题回答中外记者的提问。

多项改革举措迈出实质步伐

肖亚庆介绍了国企改革取得的初步成效，首先国企改革顶层设计的文件已经出台，标志是“1+12”个文件印发，搭出了主体框架。

其次，很多重要的改革措施已经迈出实质性步伐。比如国企分类，已经有12个省份把分类工作落实到了具体企业；比如重组，去年6对12家央企完成了重组。

肖亚庆介绍，今年国资委将主要开展以下几项工作：一是进一步完善文件体系。二是深入推进十项改革试点。三是推进国资监管机构职能转变。四是完成国有企业功能界定和分类。五是加大公司制和股份制改革力度。六是推进规范董事会建设。七是推动央企调整重组，优化布局结构。八是加强和改进外派监事会工作。九是加强国有企业党建工作。

在供给侧改革中主动作为

国有企业特别是央企的产业结构偏重，相当数量的企业都处于产能过剩，央企该如何担当去产能的重任？

肖亚庆介绍，央企供给侧结构性改革任务很重，应主动作为。

一是要抓好“三个一批”，即创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批。二是要讲“三个创新”，即科技创新、管理创新和商业模式创新。三是抓好“三品”，即树立品种、品质和品牌意识，央企要率先带头。

新一轮改革不会导致下岗潮

上一轮国有企业改革，曾在上世纪90年代中后期以及本世纪初引发了一轮国企职工下岗潮。新一轮国企改革会不会出现下岗潮？肖亚庆明确表示，深化改革过程中各方面的利益会加以平衡，特别是保护员工的利益。上世纪90年代和现在的情况有很大不同，现在的底子比之前厚实很多，人均收入水平、整体经济实力、企业财力、整体市场发展程度都有了很大变化。“所以，保护员工利益始终是改革的一个重要方面，多兼并重组，少破产，这也是国有企业改革的一个方向。”肖亚庆说，“任何改革涉及职工利益时，都要稳妥处理好”。更多内容点击进入直播专题

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