美国东盟领导人非正式会议于美国西部时间16日结束，会议发表的声明未提及中国和南海。有报道说，美同东盟就是否在声明中提及南海进行了讨论，但因老挝等部分东盟国家反对，声明绕开了中国及南海这两个关键字眼。

会议最终温和的声明与会前美国媒体上咄咄逼人的信息形成了反差，它大概让美国的鹰派精英们感到失望，也让很想借这次会议就向中国施压“统一立场”的菲律宾很失望。美菲大概都知道了南海这盆水究竟有多重，把它搬到加利福尼亚，并在美国的指挥下煮沸，美菲加在一起的力气远远不够。

南海地区存在领土争议，但发展又是整个东南亚相当真实的主题。围绕领土的摩擦总是夺人眼目，但发展对各国更为急迫与厚重。南海声索国既争领土又求发展，其他东盟国家既关心东盟一体化又在意整个地区大的和谐，对这一地区政治愿望做偏激解读会导致一些荒谬的结论。

华盛顿对一些东盟国家“安全靠美国”大概做了过度总结，以为它们会为此不惜牺牲同中国的正常政治关系，安全上朝着美国“一边倒”。它作为地缘政治枭雄闯进南海，希望将东盟“再平衡”进美国应对中国崛起的战略框架，但它忽视了东盟自身的主动性。

东盟去年底升级为共同体，这是它希望扩大集体竞争力和独立性的明确姿态，身处中美两大力量之间，维持战略平衡可谓它的政治生命线。美国可以博一时一事之利，却无法捏碎地缘政治的基础原则，因为它今天在南海最多只能是角色之一，它早就不再有可以超越其他角色一手遮天的力量。

加州“阳光之乡”会议让人看到美国插手南海事务的能力局限。美国去年从幕后走向前台，派飞机和军舰来南海宣示“航行自由”，给菲律宾和越南的激进派打气，但它的“三板斧”用得差不多了，美国挑衅中国的廉价手段悉数登场，它的收获也应了“便宜没好货”。最重要的是大部分东盟国家都拒绝倒向它，它们与中美之间政治距离的变化微乎其微。

奥巴马“亚太再平衡”最亮眼的一招大概是TPP，但它目前还是“纸”。如果要把东盟国家逐渐一一纳入，它的所谓“高标准”必被大大冲稀。鉴于中国是东盟第一大贸易伙伴，中国东盟自贸区升级版对后者的价值决不会低于TPP，TPP的政治平衡作用将是有限的。

因此中国不能说“亚太再平衡”是“纸老虎”，但如果美国有某些精英以为它是能咬伤中国的“真老虎”，也未免过于天真。

中美如今很像是“两手对两手”，美国的优势在于“高端”，中国的优势在于“雄厚”。“高端”的号召力会强一些，而“雄厚”意味着稳健和耐力。中国紧邻东盟，地缘之利不可取代，相信中国与东盟关系的丰富性必将不断扩展，哪里是凭着外界一副三寸不烂之舌以及几次军舰巡航就能比下去的。

菲律宾今年就要选出新总统，希望它作为中国的近邻也能从阿基诺带来的梦魇中醒来，看清自己和中国，也看清曾把它作殖民地统治，被它赶走又为“远交近攻”而请回来的美国。