财新传媒集团1日公布的最新数据显示，11月中国制造业采购人指数(PMI)升至48.6，连续第二个月回升，创2015年7月以来新高。

作为衡量制造业景气程度的重要先行指标，该数据已连续9个月低于荣枯线50，表明制造业仍然处于萎缩区间。

分项来看，11月产出指数达到50，为7个月高点；新出口订单指数也升至去年10月以来新高，表明外需进一步改善。

财新智库首席经济学家何帆表示，11月财新制造业PMI改善表明受财政政策积极发力推动，中国经济下行压力有所缓解，“整体看正处于趋稳的过程中”。

但官方数据与之呈现出相反趋势。据中国国家统计局同日发布的数据，11月中国制造业PMI为49.6%，环比小幅下降0.2个百分点，12个分项指数与上月相比均有所下滑，表明受外部因素影响，市场需求、信心都出现波动。

民生证券宏观分析师张瑜认为，考虑到目前需求仍然不振，中国稳增长政策的方式或将发生变化，积极财政政策料将逐步成为主角，在减税降费、增加支出、推广政府和社会资本合作(PPP)模式等方面加大力度。

中国国务院总理李克强日前表示，要加强逆周期调节，稳定市场预期，包括用好积极财政政策空间，合理加大减税力度；创新货币政策工具，降低企业融资成本；加快基础设施建设，扩大有效投资；以导向更突出的产业政策、更严格的标准和监管促进产业升级等。