“今年1月至2月中国经济运行总体平稳、稳中有进,新经济呼之欲出,供给侧结构性改革已出现积极效应。”这是全国两会期间,国家统计局局长宁吉喆在“部长通道”上带来的好消息。
宏观经济有三“稳”:就业稳,在去年全年城镇新增就业1312万人,超过预期目标的基础上,1月至2月全国31个大城市城镇调查失业率同比略有降低;内需稳,固定资产投资增速稳中有升,消费在去年对经济增长贡献率达到66.4%的基础上,继续保持两位数增长;物价稳,1月至2月全国居民消费价格同比上涨2.0%。
经济结构现三“优”:产业结构不断优化,继去年服务业占GDP比重首次过半之后,1月至2月服务业生产指数初值同比增长8.1%;投资结构持续改善,高耗能制造业投资呈负增长,服务业和高技术产业等领域投资增长较快;消费结构升级态势明显,发展享受型商品消费和网上零售等新兴业态均保持快速增长。新经济形态呼之欲出,一些产能过剩行业的产品产量则持续下降,分化现象明显。
经济发展稳中有优,优中存新,是我们着力推进供给侧结构性改革取得的积极成效,接下来要利用好“稳”的有利条件、“优”的良好势头和“新”的动力动能,持续发力推进供给侧结构性改革。
持续发力推进供给侧结构性改革,要做好“加减法”。通过改革,提高供给体系的质量和效率,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增加公共产品和公共服务供给,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势。改革的“加减法”不是静态的,而是动态的。要在动态调整过程中,矫正要素配置扭曲,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,推动社会生产力水平实现整体跃升。
持续发力推进供给侧结构性改革,要善用“两只手”。处理好政府和市场关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,关键是加快转变政府职能。该放给市场和社会的权一定要放足、放到位,该政府管的事一定要管好、管到位。制度供给是供给侧改革的重要内容,要深入推进简政放权、放管结合、优化服务,强化事中事后监管,破除各种体制机制障碍,释放激发市场活力和社会创造力。
持续发力推进供给侧结构性改革,要兜牢“一个底”。供给侧结构性改革拖不得、等不起,在推进过程中又难免会有阵痛,产业会此消彼长,企业会优胜劣汰,就业会转岗换岗。要编织好就业信息网、职业培训网和社会保障安全网这三张网,通过各种配套政策,兜牢改革的民生底线,努力实现去产能、促发展与稳就业的平衡。
“万山磅礴必有主峰,龙衮九章但挚一领。”面对经济运行的多重困难和严峻挑战,我们没有采用大水漫灌式的强刺激,而是选择了着眼长远的治本之道。推进供给侧结构性改革,只有深化认识、下定决心,硬碰硬地干下去,才能取得实实在在的成效。要久久为功,积小胜为大胜,助力中国经济浴火重生,再创辉煌。