中国银监会副主席曹宇23日在出席2016年城市商业银行年会时表示，目前城商行共有6家高风险机构，既有历史形成的，也有新风险所致。城商行应强化高风险机构处置工作。

“与2011年的27家相比，高风险机构数量明显减少。目前6家高风险机构资产风险大、资本实力弱、公司治理和内部管理不规范，需要联动政府、股东等各方力量，一行一策，有针对性地采取措施推动解决。”曹宇说。

曹宇给出的“药方”包括三个方面：一是“保”，保储户利益。要加大高风险机构的流动性等风险监测力度，积极运用存款保险等制度，严守风险底线，维护社会稳定。

二是“增”，增资扩股。重点要协调地方政府和主要股东，解决资本补充问题，增强自身抗风险能力。

三是“推”，推动重组处置。目前，从政策面上，城商行还是不允许跨区域发展的，但参与化解高风险机构的除外。“各地银监局要利用现有政策，推动地方政府解放思想，做好增资扩股和新的战略投资者引进工作，通过开展股权合作，化解银行风险。同时，探索适合本地的重组方式，不求所有，但求所在，实现地方金融的长治久安。”曹宇说。

城商行是中国银行体系的重要组成部分。近五年来，城商行一直保持快速发展态势。来自官方的数据显示，截至2016年6月末，全国133家城商行资产规模达25.2万亿元人民币，较五年前增长近1.9倍，年均增速近40%;资产总额在商业银行中占比15.4%，较五年前提高4.6个百分点，年均增速近8.5%。

除了上述高风险城商行之外，对于大多数城商行而言，曹宇指出，信用风险是主要风险。从账面数据看，城商行不良贷款比例还不算高，但从动态趋势看，资产质量下降的压力相当大。

针对当前的信用风险，曹宇认为，要从两个方面采取措施。一是支持多种方式化解不良。通过信贷资产流转、不良资产收益权转让、核销、市场化债转股、债务重组等措施消化存量，采取贷款重组、重签合同、收回再贷等方式减少增量，通过信贷资产流转平台批量转让不良贷款，利用市场化手段处置不良资产。

二是支持加快补充资本。截至2016年6月末，城商行的平均资本充足率为12.29%，低于商业银行平均水平0.85个百分点。曹宇指出，资本补充是增强风险抵御能力的重要手段，通过多渠道补充资本，可以增强城商行发展后劲，提振市场信心。要支持城商行引进合格股东进行增资扩股，支持发行新型资本工具和二级资本工具，支持符合条件的银行在境内外上市融资。