国资委正在力促央企瘦身健体,做强主业,对“僵尸企业出清”也给出时间表和路线图。种种迹象表明,以市场化为导向的央企兼并重组正在不断加速。
据经济参考报11月1日报道,国资委主任肖亚庆日前表示,针对目前央企管理层级过多,管理效率不强的现状,国资委将加快瘦身健体步伐,实现3年内多数中央企业管理层级减至3至4级以下,法人层级十级以上的企业减少3至5级,法人单位减少20%左右的目标。
他坦言,目前中央企业所属企业共有51573户,超过1000户的有12家。法人层级最长的达到17级,管理层级最长的达到8级,大大降低了管理效率。“中央企业主业不突出的问题也比较严重,不少企业经营业务过多、范围过宽,盲目铺新摊子,核心竞争力不强。”他说。
肖亚庆表示,下一步国资委要大力推动中央企业回归主业、突出主业,整合力量发展优势企业,不断增强核心业务盈利能力和市场竞争力,对经营不善的辅业要下决心该出让出让、该转让转让、集中精力把主业做强做优做大。
据了解,国资委曾在2004年发文要求央企将管理层次基本控制在三级以内,虽然这次行动一度使央企层级多的状况得到了很大改善,但也只是转瞬即逝。审计署2013年在一次针对53户中央骨干企业的审计调查中发现,有45户内部层级超过4级、最多达11级。
对此,肖亚庆表示,瘦身健体是中央企业降低经营成本,提高发展质量效益,推进供给侧结构性改革的重要手段。不容忽视的是,中央企业存在的管理层级过多、投资分散、主业不突出、同质化经营等问题,随着经济下行压力的加大越来越凸显,严重制约着企业持续健康发展,也让央企的经营管理饱受诟病。