用刚性制度杜绝“人情保”“关系保”

　　据报道，有记者调查发现，个别地方的低保工作仍有漏洞，存在“人情保”“关系保”等问题。杜绝村（居）干部独断专行、沾亲带故者借势上位的现象，保障人缘一般的困难家庭也能评上低保，加强监管、审核资质，排除主观因素影响，已成为当务之急。

　　不少网民表示，“人情保”“关系保”等低保乱象挤占和侵犯了低保户的合法权益，伤害了低收入群体的感情，败坏了低保政策的公信力，必须采取有力措施加以制止。建议完善审核制度和公示制度，构建社会信用制度体系，同时对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、失职渎职的工作人员，要依纪依法追究责任。

　　低保乱象有损公信力

　　网民“白羊随6888”表示，一些农村的低保搞成了“关系保”“人情保”，有的人享受低保后把耕地让给别人耕种，自己懒得种，甚至荒芜。

　　网民“莫若曦”称，细数这些年来的低保乱象，可谓层出不穷，“跑冒滴漏”让人触目惊心。在查处的不少违规低保案件中，多数都涉及负责管理低保的村干部、街道干部。

　　还有网民指出，低保是有限的公共资源，让不该吃低保的吃上低保，实则变相地抢占了他人的低保名额，挤占和侵犯了低保户的合法权益，伤害了低收入群体的感情，有损低保政策的公信力。这不仅降低了低保资金使用的公平和效率，而且激化了干群之间的矛盾。

　　改进审核加强追责

　　据报道，由于目前多数民政部门与社保、劳动等部门尚未建立资源共享，造成信息来源渠道狭窄。最突出问题是信息的采集、分类及管理方式严重滞后，导致低保管理和服务漏洞百出，核查难度加大。

　　有网民表示，应完善审核制度和审批公示制度，低保评议、审核应当形成听证制、评算结合制、责任明确制的“三环联动”。此外，还应完善审批公示和监督制度，既增强低保人员的透明度，又有利于低保人员自觉接受监督，从而增强低保的公平性和公正性。

　　网民“海平”称，杜绝“人情保”“关系保”必须加强责任追究。全面落实“谁调查，谁签名，谁负责”的责任制，有效遏制“人情保”“错保”。对在最低生活保障审核审批过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、失职渎职的工作人员，要依纪依法追究责任。

　　网民“hql”表示，“人情保”“关系保”现象实质上反映的是诚信问题，只有铲除诚信沦落的土壤，才能保证低保成为一片绿地。建立以个人信誉为落脚点的惩处机制，首要任务是构建社会信用制度体系，且有关机构和部门能共享这一信用体系的信息和资源，使失信者（包括低保申请者、村干部、有关政府工作人员）承担起失信的代价。（记者 赵东东 整理）

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