中国资源税全面改革三个月 企业减负逾20亿元

　　中新社北京11月3日电 （记者 赵建华）今年7月1日起，中国全面实施资源税从价计征改革。中国国家税务总局3日公布消息说，从7月到9月实施情况看，改革运行平稳，企业税费负担普遍下降，总体减负21.12亿元（人民币，下同），绝大部分税目负担下降，促进资源节约利用效应初步显现，纳税人和社会各界反映良好。

　　此次改革涉及前期尚未从价计征的所有资源税目129个，其中实施清费立税和从价计征的税目124个，另外为实施清费立税但继续从量计征的税目5个。同时，在河北省通过费改税实施征收水资源税试点。

　　中国国家税务总局表示，按改革前政策计算，改革三个月，129个税目应征资源税费94.01亿元，改革后实际征收资源税收入72.89亿元，总体减负21.12亿元，降幅22.47%，绝大部分税目负担下降。

　　其中，在12个重点税目（矿种）中，硫酸钾、铅锌、铁、金、磷、氯化钾、铝、海盐、镍和石灰石等10个税目负担下降，铜矿基本持平，石墨负担上升。在84户重点企业中，75户负担下降，3户制盐企业基本持平，6户石墨开采企业上升。

　　福建紫金矿业有限公司财务经理江万荣表示，改革后，不再担心售价过低、税收过高的问题。改革后，企业交税更加透明规范，更符合市场调节规律，有利于企业根据自身经营状况调整发展思路、调整生产规模。

　　中国全面实施资源税从价计征改革后，资源禀赋好、价格高的多缴税，条件差、价格低的少缴税。这有利于引导企业提高资源综合开发利用效率，避免采富弃贫、“只吃白菜心”的开采方式。

　　这一点在品位价差较大的矿产品上反映明显。山西阳泉大洼矿山开采的铝土矿，富矿每吨售价335元、贫矿172元，改革前均按每吨20元从量计征资源税，开采贫矿收益低、税负高，企业不愿开采利用贫矿。改为从价计征后每吨贫矿比富矿少缴税11元，企业综合开发利用贫矿的积极性增强。

　　中国国家税务总局财产和行为税司相关负责人表示，总体上看，此次资源税全面改革在清费立税前提下，构建的从价计征机制得到了普遍认可，使绝大部分企业负担减轻。

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