11月17日，发改委就深入推进实施新一轮东北振兴战略情况举行发布会。发改委秘书长李朴民在会上表示，为确保将党中央、国务院关于新一轮东北振兴战略的重大决策部署落到实处、收到实效，各地区各部门都应在年底前研究出台具体措施和实施细则，各部门组织制定的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策都要优先考虑在东北地区试行，组织开展各类改革创新试点原则上要包含东北地区，通过为东北创造良好的政策环境，使东北地区发展得更好更快。

　　“东北经济在不断筑底过程中，再出现大幅度下滑的可能性不大。”东北地区等老工业基地振兴司司长周建平表示，东北的经济形势可以总结为：增速偏低，仍在筑底，困难较大，分化加大，亮点不少。东北三省当中辽宁的情况比较严峻，要恢复到正常可能要下更大的工夫。吉林发展的势头比较好，GDP跑赢全国的平均水平，要进一步巩固住，把这种阶段性增长转变成持续增长。黑龙江在逐步稳步回升。

　　周建平指出，“投资不过山海关”这种提法不客观。目前东北在经济管理上都不同程度地存在一些职能上的错位、越位、缺位和不到位问题。首先要全面深化改革，激发内生活力。下一步国有企业改革，将扎实调整国有经济布局，提升国有资本质量、效益和影响力；完善企业法人治理结构，推进企业经营机制改革。混合所有制改革、建立国有资本投资运营公司等这些措施都会在东北落实。同时，将加快“三供一业”分离移交，彻底减轻东北企业的负担。其次，在民营经济发展方面，在东北地区开展民营经济发展改革示范，将在政策环境、市场环境、经营环境、法治环境、人才环境、创新环境这六个方面的示范，推动东北民营经济在“十三五”期间加快发展。

　　(原标题：整体统筹布局东北振兴 发改委：各地应在年底前出台具体措施和实施细则)