1-10月投资增速区域分化初现：西南崛起

　　本报记者 定军 实习生 杨红钦 谢艺观 北京报道

　　根据国家统计局公布的数据， 前10月中国固定资产投资增速出现了明显的区域分化现象。主要表现为越往西北和东北投资增速整体越低，越往西南则增速越高。

　　比如前10月全国投资个位数增长的12个省份中，除了上海和海南以外，其余全部是北方地区，甚至包括北京、天津等发达地区，投资增速最低的是辽宁、新疆和黑龙江，分别属于西北和东北区域。

　　而投资增速前10名的地区中除了中部省份河南外，其余的全部为南方地区、西南地区和西藏。其中西藏、贵州、云南位居前三名，增速均为20%左右。

　　投资增速西高东低呈现梯级走势，这是过去数年来中国区域经济一个较为显著的特征。但今年以来，这种东西梯度开始叠加了南北分化，呈现出西南地区投资最快，越往华北和东北或者西北，投资增速逐步降低的新特点。

　　为何会出现如此分化？

　　国务院发展研究中心区域部研究员宣晓伟认为，南方地区基础设施建设和新产业都有拉动，营商环境也较好，而北方地区产业偏老、偏重，一些产业没有多少增长空间。

　　根据了解，去年全年，以及今年一季度和上半年的情况还不是这样。

　　比如今年一季度北方的北京、山西、天津的投资增速还是高位，分别达到了12.3%、13%、13.8%，宁夏、河北、青海一季度和上半年投资增速也均为两位数增长。

　　但奇怪的是，到了今年前10个月，北方地区投资增速普遍降低，这些省份的投资似乎在第三季度有了比较大的下滑。

　　前述北京、山西、天津的投资增速在前10月分别为6.1%、8.3%和8.4%，都位居全国后几名。

　　而西藏、贵州、云南则分列前10个月投资增速前三甲，分别达到22.8%、21.6%和19.5%。中部的江西、湖南、湖北、河南等地，前10月投资增速也均为13%左右。广西、四川、广东、重庆等也都取得了两位数的增长。

　　21世纪经济报道统计数据得知，在前10月投资增速前12名的省份中，除了西藏外，河南，其余的省份都位于西南或南方地区。

　　华东师大城市与区域科学学院副院长滕堂伟认为，这是因为南方有投资需求，比如很多省新兴产业需求大，像集成电路、电子信息、石化、高端装备制造这些领域增长速度还是比较稳健的。

　　此外，这也与一些南方省市的政府有较大的财力，对于交通、医疗等基础设施和公共服务的投资比较快。北方地区则因为国有企业比重大，新增投资活力不如南方。

　　不过，有些地区如上海、北京、天津等投资增速不高，可能还与产业结构的调整有关， 比如北京就在向外大力疏解传统制造业和商贸产业。

　　针对这种北方地区投资大幅变慢，西南地区明显增长的情况，中国区域经济学会秘书长陈耀认为，这属于中国经济进入新常态以后的一个表现。

　　首先这与中国产业结构有关。因为全国能源基地主要在北方，如山西、河北、辽宁等地，这些地方经过黄金增长时期以后，遇到了产能过剩问题，现在还在深度调整之中。

　　“要去产能，进行转型升级，就要做减法，速度快不起来。最明显的就是东北，像辽宁正处于困难时期。”陈耀说。

　　华东师大城市学院副院长滕堂伟认为，各地的产业能否继续发展，涉及到能否进行产业升级，向高端制造转型的问题，关键是要创新驱动。

　　“现在一讲中国制造业就说成本太高了，关键是还要问，在成本上升的重压之下，企业能不能真正去搞创新，通过创新提高附加值，实现高收益。”他说。

　　（编辑：何苗）

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