农业部副部长陈晓华1日表示，近些年来随着农村劳动力的转移，农村中确实出现了“三留守”以及农业的“僵硬化”、农村的“空心化”和农民的“老龄化”问题。推动返乡下乡人员到农村开展新农村建设和推动农业现代化，是解决好这个问题的一个重要途径。

　　国务院新闻办公室1日举行发布会，介绍《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》有关情况。

　　有记者提问，目前农村出现了“三留守”现象，就是留守的妇女、老人和儿童特别多，同时也有一些农村出现了空心化的现象，这次支持返乡下乡人员到农村创新创业对于解决和缓解这些问题有什么样的意义和作用？

　　陈晓华指出，近些年来随着农村劳动力的转移，农村中确实出现了“三留守”以及农业的“僵硬化”、农村的“空心化”和农民的“老龄化”问题。这些问题如果不很好地解决，对农业农村的发展不利。推动返乡下乡人员到农村开展新农村建设和推动农业现代化，是解决好这个问题的一个重要途径。从实践来看至少有三条：

　　第一，可以把现代的技术、生活方式以及经营理念导入农村，提高农业的效益和农产品的竞争力。

　　第二，返乡下乡人员可以催生农村的新业态和新模式。农业部作过一个统计，返乡也好、下乡也好，80%的项目是产业融合的项目，也就是说，既搞生产基地的生产，又搞产品的加工，还要搞产品的营销。

　　所以，把一二三产业融合起来发展，可以增加收益。同时，农业部统计有54%下乡返乡人员是通过网络获取信息，或者营销产品。这些在农村过去都是少有的，所以返乡下乡人员能够弥补农民在这方面的不足，也可以弥补农村的这个短板。

　　第三，进一步激发城乡要素的合理流动和平等交换。一方面是农民进城务工，一方面是城镇中有意愿、有能力、有条件的人员下乡，形成一种城乡互动、城乡一体发展的格局，对于整个现代化的建设是有利的，也可以开辟新的就业和增收渠道。