中央经济工作会议即将在12月召开，如何为2017年经济工作定调是本次会议重点。而12月9日召开的中共中央政治局会议，已经传递出明年工作的三大信号。

　　“稳中求进”将是总基调

　　作为判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标——中央经济工作会议正在临近。稳增长还将是此次中央经济工作会议的主题吗？从相关的高层会议表态或能寻到一些蛛丝马迹。

　　11月15日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开座谈会，就做好经济发展和民生改善等工作听取有关专家、企业负责人的意见建议。会议上，李克强强调要做好经济工作，要落实新发展理念，稳定和完善宏观政策，着力在巩固“稳”的基础上下功夫，多在积蓄“进”的力量上出实招，适度扩大总需求，着力推进供给侧结构性改革，更加突出提质增效，不断扩大经济向好态势。

　　12月9日，中共中央政治局召开会议，分析研究2017年经济工作。会议强调，坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，大力振兴实体经济，加快推进国企、财税、金融、社保等基础性关键性改革，更好发挥经济体制改革的牵引作用。

　　会议指出，今年以来，经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。经济运行保持在合理区间，质量效益提升，经济结构继续优化，改革开放取得新突破。但是，经济运行仍面临不少突出矛盾和问题，产能过剩和需求结构升级的矛盾仍然突出，一些领域金融风险显现，部分地区困难较大等。会议强调，稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则，对指导明年经济工作具有特别重要的意义。要在保持社会稳定的前提下，推进关键领域工作取得突破。

　　在2016年已接近尾声和中央经济工作会议即将召开的背景下，上述会议对未来经济的定调意义非凡，“稳中求进”仍然是2017年经济的主题。分析认为，明年经济有望继续维持在6.5%至7%区间运行，但增速较今年可能略有回落。政策以稳为主，宏观调控料继续采取“积极财政、稳健货币”组合。供给侧改革、国企改革、财税体制改革等多领域改革将有新举措和新突破。

　　供给侧改革步入“深化之年”

　　供给侧结构性改革是当前我国经济工作的主线。2016年召开的中央经济工作会议提出了五大任务，即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。中共中央政治局会议明确，2017年是推进供给侧结构性改革的深化之年。

　　会议要求，明年要深入推进“三去一降一补”，推动五大任务有实质性进展。推动五大任务取得实质性进展，必须突出重点，与相关领域改革有机结合，增强改革的系统性和协同性。

　　会议还要求，要积极推进农业供给侧结构性改革，大力振兴实体经济，培育壮大新动能，加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制，加快推进国企、财税、金融、社保等基础性关键性改革，更好发挥经济体制改革的牵引作用。要扎实推进“一带一路”建设，完善法治建设，改善投资环境，释放消费潜力，扩大开放领域，积极吸引外资。要继续做好各项民生工作，保持社会大局稳定。

　　天风证券首席策略分析师徐彪总结今年中央政治局会议三点提法，一是创新被放到总体要求里说了；二是今年新增：农业供给侧改革、释放消费潜力；三是今年重要关注：三去一降一补为首要任务、房地产平稳健康发展、四个基础领域的改革推进、两年都提到的一带一路。

　　值得一提的是，农业供给侧结构性改革放在单独的版块里说，意味深长。供给侧改革通常被作为一个总的概念来说，或者大家潜意识里想到的更多是工业，煤炭钢铁有色等。回溯政策，“农业供给侧结构性改革”这个提法第一次出现是去年12月29日的中央农村工作会议，这个会议是我国最高级别的“三农会议”，而且就紧挨着开在中央经济工作会议之后。另外总书记曾经在两会期间参加湖南代表团审议的时候又提了一次。这一次政治局会议篇幅有限没有展开说，但是把这个问题从中央农村会议拉出来放在政治局会议上说，就很有可能再在之后的中央经济工作会议中出现，意义非比寻常。

　　大力振兴实体经济

　　经济下行压力之下，资本“脱实向虚”令实体经济发展面临更多挑战。中共中央政治局会议提出，大力振兴实体经济，培育壮大新动能。

　　专家指出，经济下行压力之下，资本“脱实向虚”令实体经济发展面临更多挑战，会议释放提振产业发展的重要信号。中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，做好实体经济是我国经济转型的重要举措。不可忽视的是，一些资金“脱实向虚”，扰乱实体经济信心。破解这一问题，需要鼓励多种形式的金融创新，让老百姓有更多稳定的投资渠道，引导资金更好地为实体经济服务。专家建议，加快推进中国制造2025，还需要诸多综合改革措施配套，包括财政资金的支持和引导。

　　分析认为，大力发展实体经济一直是中央的政策，但过去几年由于需求疲软，产能过剩，实体经济投资回报率下降，造成经济出现脱实向虚的倾向，并引发资产价格泡沫和潜在系统性金融风险。因此明年政府推结构性改革的目的也是希望形成新的经济增长点来引导流动性进入实体经济。

　　中国工业经济联合会会长、工业和信息化部原部长李毅中认为，在推进信息化发展的过程中，工业制造业需要网络经济与实体经济相融合，不可以偏废，或者失衡。实体商贸受到了互联网的冲击，要勇于面对现实，变革自我，寻求新的发展。

　　北京大学国家发展研究院院长姚洋表示，中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，做好实体经济是我国经济转型的重要举措。需要鼓励多种形式的金融创新，让老百姓有更多的稳定的投资渠道，可以引导这些资金更好地为实体经济服务。