从发改委网站获悉今日上午,西部司司长田锦尘与进出口银行授信管理部总经理徐建华共同签署了《国家发展和改革委员会西部开发司、中国进出口银行授信管理部共同推进沿边重点开发开放试验区建设合作协议》,拟发挥双方比较优势,携手推进沿边重点开发开放试验区建设。
沿边重点开发开放试验区是我国深化与周边国家和地区合作的重要平台、沿边地区经济社会发展的重要支撑、确保边境和国土安全的重要屏障,在全国改革发展大局中具有十分重要的地位。2012年以来,国家先后在沿边地区设立了广西东兴、凭祥、云南瑞丽、勐腊(磨憨)、内蒙古满洲里、二连浩特、黑龙江绥芬河-东宁等7个重点开发开放试验区。在有关方面的共同努力下,试验区体制机制创新、综合经济实力提升、基础设施互联互通、产业发展、经贸合作水平提高等步伐加快,正在成为实施“一带一路”建设战略的先手棋和排头兵。
下一步,西部司将与进出口银行授信管理部加强合作,发挥西部司的政策协调优势和授信管理部的信贷管理优势,研究运用人民银行抵押补充贷款(PSL)资金发放的PSL特定贷款支持试验区建设,引导和带动商业银行和非银行金融机构共同加大对试验区建设的融资支持力度。
今年初,国务院《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》指出,重点开发开放试验区、沿边国家级口岸、边境城市、边境经济合作区和跨境经济合作区等沿边重点地区是我国深化与周边国家和地区合作的重要平台,是沿边地区经济社会发展的重要支撑,是确保边境和国土安全的重要屏障,正在成为实施“一带一路”战略的先手棋和排头兵,在全国改革发展大局中具有十分重要的地位。
意见显示,沿边重点地区将实行差别化补助政策。中央财政对重点开发开放试验区在一定期限内给予适当补助。
截止到目前,我国分五批、批准了7个重点开发开放试验区,分别是广西东兴、云南瑞丽、内蒙古满洲里(第一批三个),内蒙古二连浩特(第二批),云南勐腊(磨憨)(第三批),绥芬河——东宁重点开发开放试验区(第四批),广西凭祥(第五批).
从中国地图上看,广西东兴与越南和北部湾地区相邻,云南瑞丽面对的是缅甸,内蒙古满洲里毗邻蒙古和俄罗斯,内蒙古二连浩特毗邻蒙古,与云南勐腊(磨憨)相邻的是老挝等东盟地区,绥芬河——东宁重点开发开放试验区,坐落在我国东北部与俄罗斯相邻,广西凭祥是南宁——新加坡经济走廊“一轴两翼”中的重要节点城市。这7个重点开发开放试验区,分布在我国版图的南北东三个方向,都是改革开放的重要前沿和窗口。
2016年3月,发改委网站发布了题为《重点开发开放试验区正在成为沿边地区开放发展的排头兵》的文章称,2012年以来,国家先后在沿边地区设立了广西东兴、云南瑞丽、内蒙古满洲里、二连浩特和云南勐腊(磨憨)5个重点开发开放试验区。三年来,试验区建设取得了重要进展和明显成效,正在成为沿边地区经济社会发展的重要支撑和开发开放的排头兵。
文章指出,重点开发开放试验区综合经济实力大幅提升。
譬如,东兴试验区2015年地区生产总值达到512.7亿元,比上年增长13.2%;;财政收入62.4亿元,增长9.3%。瑞丽试验区2015年实现地区生产总值125.07亿元,比2012年增长了211.2%。满洲里试验区2015年地区生产总值228.4亿元,增长8%。二连浩特试验区2015年预计地区生产总值、固定资产投资、公共财政预算收入和社会消费品零售总额分别增长10.2%、17.6%、18.7%、7%。
(原标题:发改委与进出口银行共同推进沿边重点开发开放试验区建设)