“推动国有企业服务体系社会化改革”新闻发布会12月24日在北京举行。会上发布了《实施“531”行动，加快推进中国石油集团社会化改革》报告。据悉，这是我国国有企业服务体系社会化改革的第一份系统性合作研究报告。

　　服务体系社会化改革是当前我国国有企业改革的一项重要内容。据不完全统计，目前各级国资委监管企业办社会职能机构约1.66万个，其中职工家属区“三供一业”管理机构约4900个，国有企业因办社会职能每年需承担费用1400多亿元。要解决这些问题，必须进一步深化社会化改革。

　　目前，国务院国资委已明确作出部署，从2016年开始，在全国全面推进国有企业“三供一业”分离移交工作，对相关设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化的企业或其他机构实行市场化管理，到2018年底基本完成。2019年起国有企业不得再以任何方式为“三供一业”承担相关费用，不得在工资福利外对“三供一业”进行补贴。2020年完成此项任务。

　　铭玖资产管理有限公司董事长陈欣在发布研究报告时介绍，中国石油天然气集团公司是国有重要骨干企业，但因为历史、体制的原因，中石油集团和所有的国企一样，存在着企业办社会职能和历史遗留问题，如何去办社会职能，卸除企业沉重的办社会负担，实现市场主体地位也是中石油集团亟待解决的重大问题。

　　为了贯彻落实《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》，铭玖国际企业集团铭玖资产公司在2016年6月到11月，针对中石油集团所属的华北油田、长庆油田矿区等石油改革试点进行详实的调查研究，并结合中国石油集团《矿区服务业务“十三五”发展规划》，与北京大学、中国石油集团咨询中心、全国总工会和中国企业改革与发展研究会等有关部门专家学者交换意见，撰写了题为《实施“531”行动，加快推进中国石油集团社会化改革》的合作研究报告。该报告整合了包括行业政策支持，专业服务模式优化，综合保障体系建立等各方资源，形成了一套有序、高效、可行性强的系统性合作方案。

　　据陈欣介绍，在报告中，铭玖国际针对中石油具体情况制定了“531”的专项合作方案：“5”是指“建立五大服务体系”，即医院集团化三级诊疗服务体系、国际高职教育集团化服务体系、智能化社区服务体系、医疗旅游集约化服务体系和军民融合产业化服务体系；“3”是指“提供政策落地保障、资金资源保障和舆论支持保障三个保障”；“1”是指构建一个“多方共赢”的核心价值观。

　　此次发布会由国务院参事室、国务院国资委中国企业改革与发展研究会、中国石油集团、北大新世纪医学教育研究中心、融信资本基金管理有限公司与铭玖国际企业集团联合举办，中国经济报刊协会协办。