营改增试点全面推开 5-11月四大行业减税1105亿元

　　今天上午10点，财政部和国家税务总局联合召开新闻吹风会，通报了营改增试点全面推开以来的运行情况。数据显示，5-11月，四大行业累计实现增值税应纳税额6409亿元，与应缴纳营业税相比，减税1105亿元，税负下降14.7%，市场活力得到进一步激发。分行业来看，生活服务业减税幅度最大，下降29.85%，而建筑业减负最小，为3.75%。

　　总体减税 分行业分个体增减不一

　　虽然总体呈现出减税的态势，但是分行业分企业个体来看，对于改革的感受并不相同。

　　陈燕是国内一家连锁餐饮企业的税务负责人，她说营改增推开后，他们的销项税从5%上调到6%，而房租和原材料成本都可以在进项税中抵扣，一增一减，最终税负减轻45%。但是从所得税环节来看，今年却增长了80%。

　　海鸿达（北京）餐饮管理有限公司税务总监陈燕：增值税虽然省一点，但是所得税就多交了，所以整体来说，是20%左右的减负，对我们企业来说，单纯从餐饮门店这条链条看，我们确实得到很多好处。

　　对于新纳入改革试点的金融业来说，外界普遍预期税负会增加，但是在实际运行过程中，每家银行仍有所不同。

　　河南伊川农商银行副行长李妍：作为县级以下的农村金融机构，可以适用3%的简易征收。实际上税负我们比之前3%的营业税税率还要下降0.24个百分点。今年5月到今年年底，我们估计比去年同期能够减税到192万。

　　中国银行税务处处长董未萌：前两个季度税负是有一定的上升。三季度能够取得的进项税可抵扣发票，就能达到二季度的3倍或4倍。政策的推出和企业的磨合还是有一个过程的，不是一下就能达到最好状态的。

　　营改增 金融业减税为啥难？

　　全面推开营改增试点，很重要的一个目标就是确保所有行业税负只减不增，但是和其他行业比起来，为什么金融业享受到的减税红利似乎要少一些呢？

　　专家分析，金融业因为客户的特殊性和普遍性，在实际操作中很难凭票抵扣，很难享受全产业链带来的减税红利。而从增值税原理来看，金融业的增值税负本身就比较高。

　　国家税务总局税收科研所所长李万甫：因为什么？有V+M，“V”金融行业的工资水平，个人工资水平。“M”银行业、金融业利润率比较高，这两个加在一起本身就代表税负比较高的态势，在结构转换的过程当中，应该说很难有明显的下降。

　　专家介绍，对金融业征收增值税，一直是一道世界性的难题。我国在对金融业进行系统梳理后，已经给出了一套普遍征税的方案。但是由于缺乏国际先例参考，所以增值税改革未来仍将重点突破眼下的“模糊地带”，让抵扣链条更加顺畅。

　　国家税务总局税收科研所所长李万甫：金融业多种产品的交易、衍生产品、创新产品，我们税法很难跟得上，还是要做一些深入的调研分析，真的能把制度在这个领域能够很好地推广、实施下去。

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