外储操盘手殷勇晋升 汇改成焦点

　　时代周报记者 曾令俊 发自广州

　　年末岁初，央行领导班子迎来调整。

　　2016年12月27日，中国政府网站发出消息：国务院任命殷勇为央行副行长，任命刘国强为央行行长助理。同时，免去郭庆平的央行副行长职务，免去杨子强的央行行长助理职务。其中，郭庆平因到了退休年龄被免职，杨子强则涉及违反中央“八项规定”。

　　此次人事调整中，殷勇备受瞩目。46岁的殷勇是“8·11新汇改”的操盘手，2015年8月新汇改前后，殷勇从国家外汇管理局中央外汇业务中心主任连升三级，成为中国人民银行行长助理。一年多之后，殷勇再上一层楼，由行长助理升任副行长。

　　殷勇的此次晋升，也打破了陈雨露此前的“最年轻的央行副行长”纪录，2015年8月，49岁的陈雨露由中国人民大学校长调任央行副行长。

　　“对殷勇的破格快速提拔，也可以看出对汇改和人民币国际化的重视与迫切。”优选金融副总裁贺江兵评价称。

　　此番调整后，央行将形成“一正五副两行助”的格局。其中，周小川为行长，易纲、陈雨露、潘功胜、范一飞、殷勇为副行长，张晓慧、刘国强为行长助理。

　　据时代周报记者梳理，现有的央行正副行长中，有三位担任过外汇局局长，分别是行长周小川和副行长易纲、副行长潘功胜。

　　外汇专家

　　殷勇是央行的又一位“学霸”官员。据央行官网，殷勇系清华大学自动控制和企业管理双学士、系统工程博士，并拿到了哈佛大学公共管理硕士。殷勇与央行行长周小川曾师出同门，都是中国系统工程学科的开创人之一、清华工业自动化专业和系统工程专业创办者郑维敏教授的学生。

　　1996年毕业参加工作的殷勇，在进入央行之前，除了在中国投资公司短暂任职1年，一直在国家管理局工作近20年。

　　殷勇的工作履历大都与外汇储备的投资管理有关，被称之为“外汇储备操盘手”，他历任外管局储备管理司副司长、中央外汇业务中心主任等职务。他的同事评价称，殷勇为人很不错，潜心研究业务，具有国际视野，个性内敛。

　　2015年8月，殷勇出任央行行长助理、党委委员。差不多同一时间，央行宣布调整人民币对美元汇率中间价报价机制，称为“8·11汇改”，开始了完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节的人民币汇率形成机制的过程。

　　作为外汇管理局的一名“老兵”，殷勇见证了中国外汇储备从严重不足到稳居全球第一的发展历程。1996年殷勇在外管局中央外汇业务中心工作时，中国外汇储备仅761亿美元。而到2014年6月外汇储备达到3.99万亿美元，此时殷勇担任中央外汇业务中心主任，成为中国外汇储备投资操盘手。

　　在2014年4月清华经管建院30周年的发言中，殷勇提到：“（2003年）当年我33岁，中国的外汇储备为3000亿美元。今天，经管学院成立30年了，中国的外汇储备已经达到近4万亿美元，我有幸成为全球最大资产管理机构的管理者。”

　　从2014年下半年以来，我国外汇储备从高峰期接近4万亿美元减少至如今逼近3万亿关口。2016年6月，殷勇在人民银行党校作专题报告时表示，外汇储备规模受到央行市场操作、资产价格变动、汇率变化和外汇使用等多方面因素影响，结合储备规模适度性的研究分析，我国目前的外汇储备规模总体处于适度区间。

　　央行人事调整

　　与殷勇一起被提拔的还有刘国强。第一次出现在央行领导班子中的刘国强，市场相对陌生。有媒体报道显示，刘国强曾任中央财经领导小组办公室（中财办）经济一局局长。

　　在中央财经领导小组办公室主任、国家发改委副主任刘鹤获得孙冶方奖（2014年度）的论文《两次全球大危机的比较研究》的最后曾写道：本研究报告征求过中央财办内部杨伟民、蒲淳、刘国强、尹艳林、赵建的意见。

　　同日被免去央行副行长一职的郭庆平，年满60岁，已到退休年龄，工作经历全部集中在央行体系内部，2015年2月从行长助理升任央行副行长。

　　2016年12月27日被免去央行行长助理一职的杨子强，生于1957年，现年59岁，2015年3月升任中国人民银行行长助理、党委委员。2016年9月，因违反中央“八项规定”精神问题被中央纪委公开曝光。

　　2016年9月，中纪委公开曝光6起中央和国家机关干部违反中央“八项规定”的案例，而1年前开始担任央行行长助理、党委委员的杨子强在列。通报称：2014年5月30日至6月2日，杨子强及家属在青岛过端午节，入住青岛市中心支行培训中心，青岛市中心支行行长辛树人携家人陪同，杨子强在当地的亲属到该培训中心一起用餐。相关餐饮、住宿费用共14473元用公款支付。2016年6月16日，杨子强补交了相关费用，杨子强受到党内警告处分。

　　杨子强最后一次公开活动是参加2016年6月14日的全国社会信用体系建设工作会议，并发表了讲话。

　　在此之前，央行中层干部也进行了调整。2016年8月，中国人民银行金融稳定局局长宣昌能出任证监会主席助理一职，中国人民银行研究局局长陆磊接替宣昌能的工作，出任央行金融稳定局新任局长；而央行金融市场司巡视员、负责上海票据交易所筹备工作的徐忠接手陆磊的工作。

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