2020年，广州国资企业中，竞争性领域的市属企业将全部实现整体上市或至少控股一家上市公司。

　　1月5日，广州市市长温国辉在广州市第十五届人民代表大会第一次会议上作《政府工作报告》(下称《报告》)时做了如上表述。

　　前不久召开的中央经济工作会议强调，要深化国企国资改革，加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。混合所有制是国企改革的重要突破口，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，在电力、石油、天然气、军工等领域迈出实质性步伐。

　　在这方面，广州国企早就开始行动。过去五年，广州国企改革不断深化，实现国有资产统一监管，近七成市属国企完成混合所有制改造，国有企业资产总额、利润总额年均保持两位数增长。2015年6月，广州市国企改革的纲领性文件《中共广州市委广州市人民政府关于全面深化国资国企改革的意见》印发，提出广州国企改革的主要目标是混合所有制的改革，即混合所有制企业成为市属企业主要形式。

　　文件还提出了十分具体的目标：到2017年，广州市属国有企业将调整至30户左右。其中，市属经营性国有资产的80%将集中在战略性新兴产业、先进制造业与现代服务业、基础设施与民生保障等关键领域和优势产业，并且集中到前20户大企业集团。至2020年，竞争性领域的市属企业将全部实现整体上市或至少控股一家上市公司。

　　而在此前的历次改革中，已经初步形成了资本市场上的广州国资板块，先后有广药集团、广汽集团、广州发展、珠江钢琴等上市公司完成整体上市工作。

　　进入2016年后，广州国企改革明显提速。1月，广州产业投资基金管理有限公司和广州建筑集团、广州地铁、广州万宝集团、广州纺织集团等4家国企签订协议。广州基金将为上属四家国企混改提供资金支持和二级壳资源；而上述国企将向广州基金开放内部优质混改项目，目标则是积极打造资本市场的“广州板块”。

　　4月，广州友谊非公开发行股票募集百亿资金收购越秀金控100%股权完成，越秀金控作为广州友谊全资子公司正式登陆资本市场，成为国内首个地方金控上市平台。

　　6月，广州轻工旗下广州市人民印刷厂股份有限公司挂牌新三板。

　　8月，广州岭南集团发布重组公告，拟购买广州岭南国际企业集团有限公司持有的花园酒店100%股权、中国大酒店100%股权以及广之旅90.45%股权，交易总价超过34亿元。

　　广州市国资委主任周建军曾表示，广州市属国企混改的路径就是各个市属企业要通过产融结合，搭建基金的运作平台，通过“三资”——资产重组、资源整合、资本运作，乃至走出去、收购、兼并等一系列的动作，来支持国企做强做优做大。

　　《报告》显示，2016年，广州用市场化法制化手段，已经完成410户国有“僵尸企业”出清重组。

　　《报告》还提出，2017年深化国资国企改革，完善现代企业制度，推动上市公司“二次混改”，开展职业经理人试点，稳妥推进员工持股计划，理直气壮做强做优做大国有企业。

　　就在去年11月，广州市国资委相关负责人透露，广州国资正进一步谋划和推进海格通信、越秀金控、广药白云山、广州浪奇、广电运通、珠江啤酒、珠江钢琴7家上市公司“二次混改”。

　　该负责人表示，“二次混改”是广州探路国企深改的一大方向，旨在以更规范的方式，在更高的层面上，实现优质国有资产向上市公司集中、引入战略投资者等目标，进一步增强市属国企参与竞争和“走出去”发展的实力及动力。

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