国家发改委主任徐绍史10日表示,2016年我国非金融类的境外投资预计达到1700亿美元,对外投资出现一些不够理性的倾向,要加强引导。支持对外投资政策没有变。对于中国政府给予外国企业在华公司超国民待遇的说法,他则进行了否认。
徐绍史称,2016年1—11月份,我国非金融类的境外投资达到1617亿美元,同比增长55.3%,全年估计会达到1700亿美元。中国政府支持国内企业,特别是有能力、有条件的企业开展真实合规的对外投资活动,参与“一带一路”的建设和国际产能合作,既有利于我国产业转型升级,也有利于推动跟世界各国务实合作。
对于有媒体报道跨境并购交易额超过2000亿美元,徐绍史称:“整个非金融类投资也就是1700亿美元左右,这里面还包括一些绿地投资,并购数额肯定是没有这么大的。”
徐绍史认为,在境外投资、对外投资快速增长的同时,也出现一些不够理性的倾向,这可能会引起风险。风险一旦爆发,对投资国和投资目的地国都是不利的,因此发改委在做分析,要加强引导。“现在对大额非主业的投资和一些不规范的投资行为进行真实性、合规性的审核,引导企业审慎决策、精准投资、理性投资。我想这也是必要的,但是我们支持对外投资这个政策没有变,也不会变。”他表示。
对于中国政府给予外国企业在华公司超国民待遇和补贴,他称,作为世界前列的引进外资的国家,一直致力于建立统一开放、竞争有序的市场体系,无论是对外资、民资、国资,都是一视同仁,不给予某一个国家、某一类企业特定的“超国民待遇”。
但对有些产业、有些企业给予一些政策的支持,徐绍史认为这也正常,符合国际惯例,国际上很多国家也是这么做的。
他介绍,前不久国务院常务会通过的《关于扩大开放积极利用外资的若干措施》,将在最近印发,要进一步开放市场,进一步引进外资,会在统一开放、有序竞争的制度环境和市场环境上下更大的功夫。