原标题：养老金入市 亟须完善配套措施

　　□郭施亮

　　据报道，广西日前与全国社会保障基金理事会正式签订《基本养老保险基金委托投资合同》。这是自《基本养老保险投资管理办法》出台以来，首个省级养老金投资合同正式签约，养老金入市获得更具实质性的进展。

　　近日，基本养老保险基金托管机构评审结果出炉，四家银行获得相应的资格，21家基本养老保险基金证券投资管理机构也得以公布。

　　养老金入市进程加快，对国内股票市场而言，确实是一个刺激信号。但鉴于其初期入市规模约束，其长期战略性影响将更为显著。

　　多年来，我们一直在关注养老金入市事宜，但有关部门在养老金入市的流程上，却显得格外谨慎与理性。确实，作为关乎老百姓生命财富命运的养老金，它的入市既可以起到资本增值的效果，也可能会因操作不慎而导致投资管理陷入尴尬被动的局面。因此，强调安全、理性、谨慎，是非常必要的。

　　其实，早在2012年和2014年，广东与山东就先后开展了养老金入市的试点工作。据全国社会保障基金理事会2015年的基金年报统计，广东省委托资金1000亿元，截至2015年末，其累计投资收益高达314.27亿元。至于山东省的委托投资，其过去几年的投资年化收益率也是相对乐观，并未让市场感到过多的担忧。

　　从养老金入市试点，到《基本养老保险投资管理办法》出炉，再到广西率先签订养老金投资合同，这一系列的进程，足以体现养老金入市的操作谨慎性与注重安全性。由此，经过多年的准备，养老金逐步入市也将建立在相对安全的大环境之上。

　　不过，养老金入市也并非注定一帆风顺。养老金入市仍需要考虑各方面的因素，而全国统筹能否落实、配套措施能否进一步完善等，也会影响到养老金入市的最终命运。

　　随着养老金入市，长期资金加快入市的大幕有望逐渐拉开，接踵而至的，有可能是职业年金的加快布局，以此进一步提升国内股票市场的机构投资者占比。长期资金加快入市，实际上也给市场的长期稳定吃了一粒定心丸，未来A股市场的波动率有望趋于平稳，告别大起大落。

　　养老金入市，并不在于托市或者救市，其背负的艰巨使命，注定其入市投资会更注重安全性和分散性，而其对股票市场的影响，也往往并不局限于短期，更在于长远。

　　从长远的角度来看，中国股市投资魅力不可小觑，而养老金选择在这个时间点投资布局，也说明其对国内股票市场的中长期走势寄予厚望。但需要注意的是，养老金入市的首要任务还是要实现资产的保值增值，甚至借此减缓养老金潜在的收支压力，而要实现这个任务，也需要一个具有持续赚钱效应的股票市场。因此，中国股市的投资功能必须得到重视，融资与投资功能也需要真正意义上的均衡式发展。

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