法制晚报讯（记者 陈斯） “政府工作报告指出，本市应探索建立符合国情市情、适合市场规律的基础性制度和长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。对此，市住建委主任徐贱云表示，北京接下来的楼市调控仍然会继续保持当前态势，限购政策仍会继续执行。保障房方面，今年本市将从交通便利的自住房项目中拿出一部分比例，直接面向东西城居民。此外，公租房也将进一步降低“门槛”，提高覆盖面，对新就业无房职工也将进行专项配租。”

　　住房保障 金句

　　“把握住房的居住属性，以建立租购并举的住房制度为主要方向，以政府为主提供基本保障，以市场为主满足多层次需求，金融、财税、土地、市场监管等多措并举，探索建立符合国情市情、适合市场规律的基础性制度和长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。”

　　解读 楼市调控政策将持续

　　《法制晚报》（微信ID：fzwb_52165216）记者了解到，在昨日的市两会政务咨询会上，徐贱云表示，当前楼市调控政策的目标是坚定不移地稳定房价，如果现在的政策能够稳定房价，将会继续保持，但不排除会加强政策。

　　从目前的方向上来看，接下来仍然会以建立购租并举的住房制度为主要方向，金融、财税、土地、市场监管等多措并举，同时要继续严格执行商品住房限购、差别化税收和信贷政策。住宅用地比例会适当提高，自住房和改善性住房建设力度会加大。在预售审批、现房销售备案环节上，也会严控商品住房申报价格及入市节奏。

　　对于限购政策，徐贱云表示，北京一直严格按照国家分类调控的要求，对房地产市场实行差别化的税收、信贷等政策，限购作为一项行之有效的政策措施，考虑到北京人口资源环境的可持续发展，仍将继续坚持。

　　自住房租赁平台上半年将上线

　　市住建委相关负责人表示，未来本市自住房出租有望不再受限，而是通过统一平台租赁给保障房轮候家庭。今年上半年，自住房租赁管理的相关政策将有望出台。

　　“尽量要让自住房，包括过去的限价房，都在保障房体系内循环，不限制出租行为，但是一定要规范，引导其有序出租。”该负责人强调，自住房可以出租，但要引导其出租给保障对象，发挥保障房源的保障作用，同时给予政策上的优惠，“比如将自住房租给公租房轮候家庭的，拟视同是公租房源，可以享受免税政策。”

　　目前，租赁平台正在注册过程中，有望今年上半年开始运行。在实现规范租赁后，下一步还有望“试水”产权交换。“比如市民买了自住房后，工作发生了调动，通过这个平台就可以帮助市民实现换售。”上述负责人说。

　　东西城有望享自住房“专项比例”

　　《法制晚报》（微信ID：fzwb_52165216）记者了解到，在推进“职住平衡”方面，户籍或工作在本区内的家庭优先购买本区内的自住房，已经在本市进行了试点。昨天，市住建委副主任邹劲松表示，对于东、西城这样区内没有自住房项目的城区，居民今年将有望享受“专项比例”，对一些交通等方面适合的自住房项目摇号购买。

　　邹劲松表示，东城、西城都缺少自住房项目的供应，经过研究，目前考虑在一些项目中划定一定比例，专门面向东、西城的申购家庭。“例如选择一个自住房项目，划定10%-20%的比例，专门面向东、西城的无房家庭进行摇号配售。”据悉，此政策有望在今年之内实施。

　　公租房准入拟放宽并将“量身定做”

　　今年，本市公租房保障面还将进一步拓宽，准入线进一步放宽，租金补贴标准也将进一步提高，进一步降低租户负担。

　　邹劲松表示，今年将根据人均可支配收入进行合理测算后，进一步放宽“三口之家年收入10万元”的准入限制，对新就业无房职工也将进行专项配租，解决年轻人的住房问题。租金补贴的准入线会进一步放宽，“现在是 人均月收入2400元以下的可以申请租金补贴 ，这个线也要扩，扩进更多的人群。”

　　青年公租房和老年公租房试点将继续推进，公租房将根据不同承租人的需求“量身定做”。“例如海淀的创客家园，就是将居住和创业结合起来，租金低于市场价很多，主要是给年轻人解决居所问题，不要让他们一毕业就背上房子这个沉重的负担。”邹劲松说。

　　今年棚改安置房建设将加速

　　市重大办副主任郝小兵介绍，今年本市计划完成128项棚户区改造实施项目，覆盖16区共计3.6万户居民，其中城六区涉及3万户居民。房山、大兴、顺义和昌平4个区共有4万套安置房与棚改同时启动，直接对接东西城两区共计1万户居民的棚改项目。

　　“对于棚户区特别是中心城区的棚户区改造来说，因为受到用地和规划等的限制，居民大都只能部分回迁或者全部外迁。如此一来，项目的实施主体往往面临亏损的境地，致使棚改难以推进，而在郊区这种情况则少有发生。”据郝小兵介绍，今年市重大办在西城区的朝阳庵进行试点，拟将该棚改项目与一处位于大兴区的棚改项目“打包”交给同一个项目实施主体，即便在西城区的项目亏损，算上在大兴区的项目，也可以做到资金平衡。

　　与“棚改”相对的就是“安置”，郝小兵表示，今年本市将加快安置房的建设。“安置房的建设将先于棚改项目启动或者同时启动，这种提速将成为常态。”郝小兵表示，这将大大缩短棚改后居民入住新房的等待时间，而医疗、教育等基础设施的配套建设也将先于安置房的建设。

　　城六区选老小区进行综合改造

　　对于老旧小区改造，市住建委相关负责人表示，今年将在东城、西城区选择两至三个，朝阳、海淀、丰台、石景山各一个小区，以居民需求为主进行综合改造，包括抗震加固、节能改造、上下水、增设停车位、环境整治等，针对后期管理，还将引入物业或者准物业公司。

　　对于加装电梯，今年已经在城六区各选了一栋楼、4个单元门进行统一改造，目前东城、朝阳和丰台进展较快，有的已经将要开工。在电梯安装和使用中，鼓励对确实受到影响和利益损失的业主进行补偿，补偿金将由其他业主协商出资。

　　本版文/记者 陈斯

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